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具体行政行为具有哪些特征

法律快车官方整理 更新时间: 2024-10-04 13:27:59 人浏览
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导读:

具体行政行为具有处分性、特定性、单方性和外部性等特征。其中,处分性指具体行政行为能导致行政法律关系变动,特定性指其对象是特定的公民、法人或其他组织,单方性表明行政主体可单方面决定,外部性则指行为影响对象在行政主体之外。

  一、具体行政行为具有哪些特征

  1.处分性

  所谓处分性,即产生处分效力的意思,即一个行为只有在做出之后,能够根据行政主体的意思表示引起行政法律关系的变动,它才可能属于具体行政行为。这一特征包含两个方面的含义:

  (1)具体行政行为做出之后必将引起行政法律关系的变动;

  (2)这种法律关系的变动必须出于行政主体的意思表示。

  2.特定性

  所谓特定性,指的是具体行政行为必须是针对特定对象做出的行为。特定性这一特征主要将具体行政行为区别于抽象行政行为与其他属于立法范畴的行为,如制定法律、制定地方性法规等。

  3.单方性

  所谓单方性,指的是具体行政行为是由行政主体的单方意志所决定的行为。单凭行政主体一方的意思表示,就足以使这个行为产生效力,而不需要行政相对人的合意。

  法律快车提醒您,对于具体行政行为单方性的理解,必须注意两个方面的问题:

  (1)注意对行政合同行为的理解。行政合同是行政主体为实现一定的行政管理目标,在意思表示一致的前提下,与公民、法人等通过合同方式,使双方在行政法上的权利义务关系产生、变更的行为。

  (2)注意对行政行为职业培训教育网众意见的理解。公众参与是行政法上程序正当原则的要求之一,指的是行政主体必须在实施行政活动的过程中,听取有关公民、法人或其他组织的申辩和陈述。

  4.外部性

  所谓外部性,即具体行政行为是行政主体针对外部对象、外部事务而做出的行为。

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拓展阅读

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  • 行政行为的特征主要有:1、从属法律性:行政行为是执行法律的行为。任何行政行为必须有法律依据。注意立法行为与行政行为的区别,立法行为是创制法律规范,而行政行为是执
  • 行政主体要件有:1、行政主体是一种组织,而不是个人;2、行政主体是法律规定的享有公共行政权力的组织;3、行政主体是能以自己名义行使行政职权的组织;4、行政主体是能独立承担相应的法律责任的组织。法律依据:《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的,作出行政行为的行政机关是被告。经复议的案件,复议机关决定维持原行政行为的,作出原行政行为的行政机关和复议机关是共同被告;复议机关改变原行政行为的,复议机关是被告。复议机关在法定期限内未作出复议决定,公民、法人或者其他组织起诉原行政行为的,作出原行政行为的行政机关是被告;起诉复议机关不作为的,复议机关是被告。两个以上行政机关作出同一行政行为的,共同作出行政行为的行政机关是共同被告。行政机关委托的组织所作的行政行为,委托的行政机关是被告。行政机关被撤销或者职权变更的,继续行使其职权的行政机关是被告。
  • 行政行为具有以下特征:具有从属法律性,要依据法律作出行政行为;具有一定的自由裁量性;具有单方意志性;以国家强制力保障实施;以无偿为原则,以有偿为例外。法律依据:《中华人民共和国行政处罚法》第三条公民、法人或者其他组织违反行政管理秩序的行为,应当给予行政处罚的,依照本法由法律、法规或者规章规定,并由行政机关依照本法规定的程序实施。没有法定依据或者不遵守法定程序的,行政处罚无效。第四条行政处罚遵循公正、公开的原则。设定和实施行政处罚必须以事实为依据,与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当。对违法行为给予行政处罚的规定必须公布;未经公布的,不得作为行政处罚的依据。第五条实施行政处罚,纠正违法行为,应当坚持处罚与教育相结合,教育公民、法人或者其他组织自觉守法。
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