什么是国际重复征税
导读:
1.国际重复征税是指两个或两个以上国家在同一时期内,对同一或不同跨国纳税人的同一征税对象或同一税源,行使相应的税收管辖权并征收相同或类似的税收。
这种现象涵盖了国际双重征税以及更为复杂的涉及两个以上国家的国际多重征税。
2.在实践中,国际双重征税的情况较为常见,因此,当我们提及国际重复征税时,通常指的是国际双重征税。
国际重复征税可以按照不同的标准进行分类:
1.按其内容,可分为狭义的国际重复征税和广义的国际重复征税。
(1)前者强调纳税主体和课税对象的同一性,仅包括对同一跨国纳税人的同一课税对象所进行的国际重复征税。
(2)后者则不仅涉及因纳税主体和课税客体的同一性所产生的国际重复征税,还包括纳税主体的非同一和课税对象的非同一但属同一税源的国际重复征税,以及对同一笔所得或收人的确定标准和计算方法的不同所引起的国际重复征税。
2.按征税权的实施程度,可分为实际的国际重复征税和潜在的国际重复征税。
(1)前者指实际发生的国际重复征税,即同一或不同跨国纳税人的同一课税对象或税源事实上已被两个或两个以上国家实施了征税权力,纳税人实际上已承担了双重或多重的税负。
(2)后者则是指两个或两个以上国家对同一或不同跨国纳税人的同一课税对象或税源客观上拥有征税权力,但由于种种原因,其中一国或两个国家并没有实施征税权,从而形成潜在的而非实际的国际重复征税。
3.按引起国际重复征税涉及的税收管辖权,可分为外延扩大的国际重复征税和内涵扩大的国际重复征税。
(1)前者指由有关国家行使不同的税收管辖权所引起的国际重复征税。
(2)后者则指有关国家行使同种税收管辖权,即各自扩大了税收管辖权的行使范围所引起的国际重复征税。
国际重复征税是国际税收中的核心问题之一。
1.由于国际税收主要涉及的税种是所得税,各国普遍开征所得税以及经济生活的日益国际化,构成了国际重复征税产生的前提。
2.而各国在税收实践中采用不同的税收管辖权,使得国际重复征税成为现实。
国际重复征税对跨国纳税人产生了诸多不利影响,包括加重了其税收负担,削弱了其国际竞争能力,影响了其从事跨国投资的积极性,进而对国际间的经济、技术、文化交流和合作产生了阻碍作用。
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