可以设定行政许可的事项是哪些
导读:
可以设定行政许可的事项主要包括以下几个方面:
1.涉及国家安全、公共安全、经济宏观调控、生态环境保护以及直接关系人身健康、生命财产安全等特定活动,这些活动需要按照法定条件进行审批。
2.对于有限自然资源开发利用、公共资源配置以及直接关系公共利益的特定行业的市场准入等,需要赋予特定权利的事项,也可以设定行政许可。
3.提供公众服务并且直接关系公共利益的职业、行业,需要确定具备特殊信誉、特殊条件或者特殊技能等资格、资质的事项,同样可以设定行政许可。
《中华人民共和国行政许可法》第十二条明确规定了可以设定行政许可的具体事项,包括上述几个方面以及其他法律、行政法规规定可以设定行政许可的事项。
根据《行政许可法》的相关规定,可以设定行政许可的机关主要包括全国人大及其常委会、国务院、省、自治区、直辖市人大及其常委会以及省、自治区、直辖市人民政府。
1.全国人大及其常委会作为最高立法机关,可以制定法律来设定行政许可。
2.国务院作为最高行政机关,可以通过制定行政法规来设定行政许可。
3.地方人大及其常委会和地方政府则可以在其管辖范围内,根据地方实际情况和需要,设定相应的行政许可。
在设定行政许可时,各级机关需要遵循一定的原则和程序。
1.必须坚持合法原则,即设定的行政许可必须符合法律法规的规定,不得超越职权或违反法定程序。
2.必须坚持合理原则,即设定的行政许可应当合理、必要,不得滥用行政许可权力或损害公民、法人和其他组织的合法权益。
3.还需要遵循公开、公平、公正的原则,确保行政许可的设定和实施过程公开透明,保障各方当事人的合法权益。
行政法规在设定行政许可方面确实具有一定的权限,但这一权限是受到一定限制的。
1.具体来说,尚未制定法律、行政法规的领域,地方性法规可以根据行政管理的需要设定行政许可。
2.这种设定权并非无限制的,对于应当由国家统一确定的公民、法人或其他组织的资格、资质等行政许可,地方性法规是不得设定的。
3.对于企业或其他组织的设立登记及其前置性行政许可,地方性法规也不得擅自设定。
4.地方性法规和省、自治区、直辖市人民政府规章所设定的行政许可,不应限制其他地区的个人或企业到本地区从事生产经营和提供服务,也不应限制其他地区的商品进入本地区市场。
这些限制旨在确保行政法规在设定行政许可时能够遵循合法、合理、公开、公平、公正的原则,避免滥用权力或损害公民、法人和其他组织的合法权益。
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