一、如何化解地方债风险

　　1.化解地方债风险，首先要建立地方政府性债务管理责任制，明确“谁负债，谁偿债”的偿债主体责任。

　　2.这意味着需要完善地方政府考核模式，避免地方政府性债务无序蔓延。通过锁定偿债责任，可以严肃财经纪律，从而控制地方性政府债务规模。

　　3.要严格执行地方政府预决算制度，将政府的举债数量、举债项目、举债投向、举债效益纳入本级预算管理，并强化对预决算制度执行情况的监督力度。

　　4.还需要改变领导干部考核体系，将债务负担率、债务偿还率等列入考核指标，对存在问题的投资项目，不论是否调任，都要追究相关人员责任。

　　二、建立偿债责任制度

　　1.为了理顺中央政府和地方政府的关系，需要建立事权和支出责任相适应的制度。这意味着中央和地方政府需要按照事权划分相应承担和分担支出责任。

　　2.中央可通过安排转移支付将部分事权支出责任委托地方承担。

　　3.要理顺政府与市场的关系，坚持有所为、有所不为，把有限的政府财力投入到公益性较强的公共产品和服务上。

　　4.民营企业能做的事情，应放手让民营企业参与。即使在公共品领域，也需要创新方式提高民间资本的参与程度。

　　三、激发民间资本活力

　　1.为了有效缓解地方政府债务压力，需要激发民间资本的活力。这可以通过推进基础设施和公共服务的公私合作伙伴模式来实现。

　　2.传统的城镇化建设模式存在“一高一低一难”的问题，即融资平台债务高、公共供给的效率低、民间资本进入难。

　　3.为了缓解这些问题，需要利用PPP模式，打开民间资本参与城镇化基础设施建设和公共服务融资的通道，提高公共供给的效率。

　　这样不仅可以有效缓解地方政府债务压力，还可以促进民间资本的发展。

　　在控制地方债风险的同时，如何激发民间资本活力，促进公共服务的改善？欢迎在法律快车留言讨论，共同探讨更多解决之道。