一、谁有权发包农村土地

　　农村土地该由村集体经济组织或者村民委员会来发包。农村土地承包分为家庭承包和其他方式的承包，农村家庭承包以户为单位，其他方式的承包以个人为单位。

　　《中华人民共和国农村土地承包法》第十三条，农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有的，由村集体经济组织或者村民委员会发包;已经分别属于村内两个以上农村集体经济组织的农民集体所有的，由村内各该农村集体经济组织或者村民小组发包。村集体经济组织或者村民委员会发包的，不得改变村内各集体经济组织农民集体所有的土地的所有权。国家所有依法由农民集体使用的农村土地，由使用该土地的农村集体经济组织、村民委员会或者村民小组发包。

　　二、农村土地可以抵押吗

　　法律快车提醒您，只有通过招标、拍卖、公开协商等方式承包农村土地的，才能抵押。农村土地是集体土地，你享有使用权。农村土地流转方式法律规定：承包人依法享有承包地使用、收益和土地承包经营权流转的权利，有权自主组织生产经营和处置产品;土地承包经营权采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转，其他方式流转指的是：不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等农村土地，通过招标、拍卖、公开协商等方式承包的，通过招标、拍卖、公开协商等方式承包农村土地，经依法登记取得土地承包经营权证或者林权证等证书的，其土地承包经营权可以依法采取转让、出租、入股、抵押或者其他方式流转。

　　三、农村土地转包是否需经发包人同意

　　农村土地承包经营权在转让时，必须要经过发包方的同意才可以进行转让。在没有法定理由和充分证据的情况下，不能推定发包方同意，进而认定土地转让合同有效。