一、怎么认定非法采矿罪

　　1.无证采矿的行为。

　　无证采矿的行为，即没有经过法定程序取得采矿许可证而擅自采矿的。根据矿产资源保护法的规定，不论是国营矿山企业，还是乡镇集体矿山企业和个体采矿，都必须经审查批准和颁发采矿许可证。凡未经合法程序取得采矿许可证的，均视为无证采矿行为。

　　2.擅自在未批准矿区采矿的行为。

　　擅自进入国家规划区、对国民经济具有重要价值的矿区、他人矿区采矿的行为。根据法律规定，国家对国有规划区、对国民经济具有重要价值的矿区，实行有计划开采，未经国务院有关主管部门批准，任何单位和个人不得开采;任何单位和个人不得进入他人已取得采矿权的矿山、企业矿区内采矿。

　　3.擅自开采保护矿种擅自开采国家规定实行保护性开采的特定矿种，经责令停止开采后拒不停止开采的行为。

　　根据法律规定，国家对保护性开采的特定矿种实行有计划的开采，未经国务院有关部门批准，任何单位和个人不得开采。

　　所谓“保护性开采的特定矿种”，是指对国民经济建设、高科技发展具有特殊重要价值，资源严重稀缺，矿产品贵重或者在国际市场上占有明显优势等，在一定时期内由国家依法定程序确定的矿种，如1988年《国务院关于对黄金矿产实行保护性开采的通知》中指出，国务院决定将黄金矿产列为实施保护性开采的特定矿种，实行有计划的开采，未经国家黄金管理局批准，任何单位和个人不得开采。除黄金之外，我国还将钨、锡、锑、离子型稀土矿等等矿种列为保护性开采的特定矿种。

　　4.“越界采矿”的行为。

　　所谓“越界采矿”，是指虽持有采矿许可证，但违反采矿许可证上所规定的采矿地点、范围和其他要求，擅自进入他人矿区，进行非法采矿的行为。

　　5.非法采矿构成犯罪的，除实施了上述非法采矿的行为外，还需具备经责令停止开采后拒不停止开采，造成矿产资源破坏的。所谓“经责令停止开采后拒不停止开采”，是指经有关矿产管理部门三令五申或作出行政处罚后，仍然开采的。

　　二、非法采矿罪相关法律

　　《矿产资源法》第三十九条 违反本法规定，未取得采矿许可证擅自采矿的，擅自进入国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区范围采矿的，擅自开采国家规定实行保护性开采的特定矿种的，责令停止开采、赔偿损失，没收采出的矿产品和违法所得，可以并处罚款;拒不停止开采，造成矿产资源破坏的，依照刑法第一百五十六条的规定对直接责任人员追究刑事责任。

　　单位和个人进入他人依法设立的国有矿山企业和其他矿山企业矿范围内采矿的，依照前款规定处罚。

　　第四十条 超越批准的矿区范围采矿的，责令退回本矿区范围内开采、赔偿损失，没收越界开采的矿产品和违法所得，可以并处罚 款;拒不退回本矿区范围内开采，造成矿产资源破坏的，吊销采矿许可证，依照刑法第一百五十六条的规定对直接责任人员追究刑事责任。

　　三、非法采矿可以判缓刑吗

　　法律快车提醒您，至于非法采矿能不能判处缓刑，要依据具体的情况而定，如果犯罪分子是处3年以下有期徒刑、拘役的，并且符合以下条件的，就能判处缓刑：

　　1.犯罪分子是未满18周岁的未成年人、犯罪分子是怀孕妇女、犯罪分子年满75周岁的;

　　2.犯罪的情节是比较轻的;

　　3.犯罪分子有悔罪表现的，例如向被害人进行赔偿、取得被害人谅解、积极进行劳动改造等;

　　4.判处缓刑对犯罪分子居住地社区没有重大不良影响的。

　　通过以上的分析，非法采矿罪的犯罪分子能不能判处缓刑，主要看犯罪分子是否符合判处缓刑的条件，符合条件的，可以判处缓刑，判处缓刑后缓刑人员要遵守缓刑的规定，进行社区矫正服务。