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公务人员2016年1月1此前生的二胎如何上户籍?临时也未办出生医学证明

更新时间：2019-12-25 20:56:17人浏览

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3位律师解答

未面谈及查看证据材料，律师回答仅供参考。

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国务院办公厅2016年1月14日印发《关于解决无户口人员登记户口问题的意见》早已出台，政策外生育、非婚生育的无户口人员可以凭《出生医学证明》和父母一方的居民户口簿、结婚证或者非婚生育说明，办理户口登记。
对违法生育子女的当事人，社会抚养费当然还需缴纳，但这是属于计生部门的法定职责。

2019-12-25 20:29:54

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1、按照《中华人民共和国户口登记条例》的规定，公安机关就应该给其上户口，同时可向计划生育管理部门反映情况；

2、对于征收社会抚养费的问题，各级政府应该按照《中华人民共和国人口与计划生育法》、《社会抚养费征收管理办法》等的规定依法征收。对计划生育部门能够征收的尽量征收，不能征收的，可以申请人民法院强制执行；

3、对于流动人口征收社会抚养费的问题，公安机关可以实行居住证和身份证管理制度，不管被征收社会抚养费的对象流动到哪里都可以查到，在单位的可以按月扣工资，经商的可以申请执行他的财产，还可以查询其银行的存款等处施，根本就不存在无法征收社会抚养费的问题；

4、如果公安机关长期不给没有能力缴纳社会抚养费的对象户的小孩上户口，作为小孩是无辜的。他为了读书、就业等要求公安机关上户口，而公安机关拒不办理，如果他起诉到法院，告你公安机关行政不作为，公安机关是没有法律依据来反驳的。假定公安机关以其父母没有缴纳社会抚养费为理由，那是肯定站不住脚的，因为缴纳社会抚养费不是公安机关上户口的前置程序。根据《中华人民共和国户口登记条例》、《中华人民共和国人口与计划生育法》、《社会抚养费征收管理办法》等的规定，缴纳社会抚养费与公安机关上户口是相互独立的行政行为。而且公安机关给超生的小孩上了户口，也给征收社会抚养费提供了有力的证据。

5、如果各级政府硬要执行“ 给小孩上户口非要缴纳社会抚养费才能上”，那就先修改《中华人民共和国户口登记条例》、《中华人民共和国人口与计划生育法》、《社会抚养费征收管理办法》等法律的规定，同时将计划生育管理部门撤销，统一由公安机关征收社会抚养费就行了。

2019-12-25 20:33:33

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《出生医学证明》是依据《母婴保健法》规定，由依法许可的医疗保健机构出具的新生儿法定医学证明，是世界各国通用的人口原始记录凭证。其法律效力是证明在中华人民共和国境内出生人口出生时的健康及自然状况;证明出生人口的血亲关系;作为新生儿获得国籍的医学依据;作为户籍登记机关进行出生人口登记的医学依据;作为新生儿依法获得母婴保健服务的凭证;为其它必须以出生医学证明为有效证明的事项提供依据。
　　《出生医学证明》由新生儿出生所在的医疗保健机构加盖出生医学证明专用章后签发;家庭接生的新生儿，由接生地所在的乡镇卫生院加盖出生医学专用章后签发。　　新生儿父母或监护人凭《出生医学证明》向户籍登记机关申报出生登记;户籍登记机关保存《出生医学证明》副页作为户籍登记的原始凭证，出生医学证明正本交新生儿父母或监护人保存。
医学证明副页必须由户籍登记机关拆切，私自拆切视证明无效。　　在常驻地以外跨省异地出生的新生儿，可持出生地医疗保健机构出具的《出生医学证明》在常驻地申报户籍登记;不得以外地《出生医学证明》换取当地《出生医学证明》的方式重复收费与发证。
　　在台、港、澳或境外出生的新生儿可以凭出生地签署的出生医学证明文件到境内常驻地妇幼保健机构确认登记后，办理户籍登记。　　《出生医学证明》登记自2003年起，增设为三联。
接生单位、户籍登记机关、新生儿父母。　　《出生医学证明》因遗失、被窃等丢失原始证明要求补发的，取得原签发单位有关出生医学记录证明材料后，向所在地县(区)级以上卫生行政部门申请补发。
县(区)级以上卫生行政部门接到申请后，经审核，情况属实给予补发。补发的办法是：未报户口前遗失《出生医学证明》者，补发《出生医学证明》正副页;已办理户籍手续后遗失者，只补发《出生医学证明》正页。
补发《出生医学证明》只适用于1996年1月1日后出生的婴儿。1996年1月1日前出生的婴儿，由原签发单位出具相关证明材料后，到户口所在地公证处公证，取得出生公证书。
　　《出生医学证明》或《出生公证书》是办理出国手续的必备材料。

2019-12-25 20:56:17