协议离婚 小孩归属问题，有没有法律规定说多大的孩子必须归母亲
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在威海，男女双方打算协议离婚的，双方应该到婚姻登记机关依照行政程序办理的。一套完整的协议离婚程序包括几大步骤：申请、审查和登记。
协议离婚的手续如下：
一套完整的协议离婚程序包括几大步骤：申请、审查和登记。
(一)申请
申请是当事人将其离婚的意思表示呈送婚姻登记机关的行为。具体的婚姻登记管理机关，则因城市和农村的划分面有所区别，一般说来：婚姻登记管理在城市必须集中到城区民政婚姻登记管理部门办理，农村也要集中到县民政婚姻登记管理部门办理。婚姻当事人提出离婚申请的同时，还应当向婚姻登记机关提交哪些证件和证明?
《婚姻登记条例》第11条规定，办理离婚登记的内地居民应当出具下列证件和证明材料：
(一)本人的户口本、身份证;
(二)本人的结婚证;
(三)双方当事人共同签署的离婚协议书。离婚协议书的内容应当写明双方当事人的离婚原因、子女抚养、夫妻一方生活困难的经济帮助、财产分割及债务清偿等事项，协议内容应当注意保护妇女和子女的合法权益。
一份标准的离婚协议书上除必须写明双方基本情况，如：姓名、性别、年龄、住所和双方结婚证的号码外，还应当写明：双方当事人同意离婚的意思表示、子女抚养(
即离婚后孩子抚养权的归属以及抚养费的负担与给付方式问题)、夫妻一方生活困难时另一方给予经济帮助的方法和期限、住房问题的解决方案、财产(包括家中物品、金钱和债权等)分割及夫妻共同债务的处理等事项，协议的内容应当有利于妇女和未成年子女的合法权益。
(二)审查
审查是婚姻登记机关在受理离婚申请后，查明当事人所携带的证明和证件是否齐全以及当事人是否符合登记离婚的条件等内容。婚姻登记机关的审查主要包括形式审和实质审两部分内容。形式审主要是查明双方当事人携带的证明和证件是否齐全，如有遗漏或错误，婚姻登记机关可限期要求当事人予以补正或改正。事实审则主要是审查当事人是否符合登记离婚的条件，如当事人是否自愿，是否就子女抚养、夫妻一方困难时的经济帮助、财产和债务处理等问题达成协议等。当事人对登记机关需要了解的情况应如实提供，不得欺骗或有所隐瞒。
(三)登记
登记即婚姻登记机关对当事人符合条件的离婚申请予以确认，并发给离婚证注销结婚证。
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（1）绝对优先直接抚养条件 父母双方均要求子女随其生活的，父母一方有下列情形之一的，可优先考虑：已做绝育手术或因其他原因丧失生育能力的；子女随其生活时间较长，改变生活环境对子女健康成长明显不利的；无其他子女，而另一方有其他子女的；子女随其生活，对子女成长有利，而另一方患有久治不愈的传染性疾病或其他严重疾病，或者有其他不利于子女身心健康的情形，不宜与子女共同生活的。
（2）相对优先直接抚养条件 《子女抚养意见》第4条规定，父方与母方抚养子女的条件基本相同，双方均要求子女与其共同生活，但子女单独随祖父母或外祖父母共同生活多年，且祖父母或外祖父母要求并且有能力帮助子女照顾孙子女或外孙子女的，可作为子女随父或母生活的优先条件予以考虑。
