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让我进行劳动鉴定，结果我被“广西区劳动鉴定委员会”鉴定为“完全丧失劳动能力”。单位人事以我已经“完全丧失劳动能力”为由

更新时间：2018-08-15 20:18:15人浏览

问题描述：

我是广西的一位观众，现在我遇到一个十分棘手的问题，希望能够得到法律专家的帮助。不胜感激！我是一名铁路工人，今年33岁，1991年11月参加工作，已经连续工作12年， 1998年底不胜患肾病，但一直正常工作。2002年5月，因为病情发展，我开始接受腹膜透析治疗。按照医生的说法，腹膜透析完全不会影响工作，可以利用休息时间在家自行治疗。而我确实做到了，病情控制的非常好，象正常人一样的生活、工作，从未因为疾病而耽误工作。2002年12月底，单位人事以我是否能够上班为由，让我进行劳动鉴定，结果我被“广西区劳动鉴定委员会”鉴定为“完全丧失劳动能力”。单位人事以至为据，从2004年4月开始停止我的工作，让我“吃劳保”。尽管我多次向单位提出要求恢复我的工作，或者安排我从事一些力所能及的工作，但是，单位人事以我已经“完全丧失劳动能力”为由，拘不安排我的工作。我曾经要求办理病退，但单位说我不够15 年的工龄，不能够办理病退。我的合同今年（2004年6月30日）已经到期，尽管单位在停止我的工作时，曾口头答应不会解除我的合同，我的合同到期后仍然与我鉴定合同。然而，今年6月，其他职工都与单位继续签订了无固定期限的合同，而我却未能够与单位续签无固定期限的合同。

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在劳动争议案件中,工伤认定和劳动能力鉴定结论往往对纠纷处理结果起着至关重要的作用。但是，在实践中，二者之间又有着明显的区别——　　
一、申请部门不同。　　根据新实施的《工伤保险条例》的有关规定，工伤认定应当向劳动保障行政部门提起申请;而劳动能力鉴定则是该向当地劳动保障、人事、卫生行政部门和工会组织、经办机构代表以及用人单位代表所组成的劳动能力鉴定委员会提起申请。　　
二、审查程序不同。　　在发生工伤后，所在单位应当在事故伤害后30天内提出申请，劳动保障行政部门在认定工伤时会根据职工的工伤保险待遇申请、医疗工伤诊断书、企业工伤报告等资料，在自受理工伤认定申请之日起60日内作出工伤认定的决定。　　而劳动能力鉴定行为则是在工伤认定决定作出以后，由劳动能力鉴定委员会请相关专家组成专家组，提出鉴定意见，劳动能力鉴定委员会根据专家组的鉴定意见作出工伤职工劳动能力鉴定结论。必要时也可委托具备资格的医疗机构协助进行有关的诊断。《工伤保险条例》中规定，设区的市级劳动能力鉴定委员会应当自收到劳动能力鉴定申请之日起60日内作出劳动能力鉴定结论，必要时，作出劳动能力鉴定结论的期限可以延长30日。　　
三、法律效力不同。　　当事人对工伤认定结论在法定期限内不申请行政复议，不提起行政诉讼或申请复议、提起诉讼后被驳回的，工伤认定结论即生效，并对当事人具有约束力和证明力;而劳动能力鉴定结论是在被司法机关采信后才产生法律效力，否则对当事人无影响。　　
四、法律后果不同。　　工伤认定结论一经作出，如果认定职工属因工负伤，职工就可以享受报销挂号费、住院费、医疗费、药费等待遇，工伤医疗期还可领取工伤津贴;而劳动能力鉴定主要是对劳动功能障碍程度和生活自理障碍程度的等级鉴定，如果职工伤残等级评定后，则应当停发工伤津贴，改为享受伤残待遇，领取伤残抚恤金或一次性伤残补助金。　　
五、救济途径不同。　　申请工伤认定的职工或单位对工伤认定结论不服,可以通过行政复议、行政诉讼途径解决;而申请劳动能力鉴定的单位或者个人对劳动能力鉴定委员会作出的伤残等级鉴定结论不服的，可以在收到该鉴定结论之日起15日内向省、自治区、直辖市劳动能力鉴定委员会提出再次鉴定的申请。

2018-08-15 20:06:58

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设区的市级劳动能力鉴定委员会应当自收到劳动能力鉴定申请之日起60日内作出劳动能力鉴定结论，必要时，作出劳动能力鉴定结论的期限可以延长30日。劳动能力鉴定结论应当及时送达申请鉴定的单位和个人。

2018-08-15 20:13:24

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部分劳动能力丧失的赔偿规定如下：　　丧失劳动能力的损害赔偿范围，各国立法一般规定三项：　　一是丧失或减少劳动能力的损失;　　二是增加生活上需要的费用;　　三是精神慰抚金。　　德国法除规定上述内容之外，还在第845条规定了对失去劳务的赔偿权，它与劳动能力丧失的赔偿不完全一致。　　在我国，对劳动能力丧失的赔偿，只能按照现行立法及司法解释确定范围，通常认为包括：一是受害人的生活补助费;二是受害人支出残疾用具费;三是残废者致残前扶养的间接受害人的抚养费。对于致残的伤害治疗所需的医疗费、误工工资、护理费等费用以及特殊治疗的医疗费，都可以按照侵害健康权的常规赔偿原则去确定。本书着重讨论生活补助费的赔偿，对于残废用具费、间接受害人的扶养费，只作简单的探讨。　　
(一)生活补助费赔偿　　关于残废者生活补助费的赔偿，民法通则第119条只规定了一个原则，没有规定计算的办法。最高人民法院贯彻民法通则的司法解释第146条简要地规定为：“赔偿的生活补助费，一般应补足到不低于当地居民基本生活费的标准。”可以参照的另一个依据，是国务院颁发的《道路交通事故处理办法》第37条第
(5)项，即：“残废者生活补助费：根据伤残等级，按照交通事故发生地平均生活费计算。”　　各地在适用民法通则的上友谊赛规定和司法解释的时候，有不同的作法，如：　　
(1)江苏省高级人民法院掌握的标准是：一般应补足到不低于当地居民基本生活费的标准。残废者有工资收入的，生活补助费的赔偿，可以按照收入的实际损失计算，但工资收入超过当地居民基本生活费的3倍的，按3倍计算。残废者无工资收入或者工资收入低于当地居民基本生活费的。其生活补助费的赔偿，可以按照当地居民基本生活费的标准计算。这种办法坚持了司法解释的原则，但在具体计算上，是以工资减少计算数额的，只有在残废者无工资收入或低于当地基本生活费标准时，才按其基本生活费计算。就目前来说，这是一个最利于受害人的办法，是所得丧失说的一个折衷办法。　　
(2)天津市高级人民法院掌握的标准的是：赔偿残废受害人的生活补助费，一般不应低于当地居民基本生活费的标准给付。凡残废后尚能劳动，每月均有固定收入或实际上已享受“劳保”待遇，以及每月收入虽为固定，但月收入不低于当地生活费标准的，不再判付生活补助费。这种掌握的标准，是最严苛的，是严格地按照生活来源丧失原则确定的方法，对于保护受害人的合法权益是十分不利的。这种办法，有很多地方予以采用。　　
(3)北京市高级人民法院采取第2种办法确定生活补助费的范围，但将“居民基本生活费”改为“居民平均生活费”。有的省高级人民法院也基本采取第2种办法，但对于有部分劳动收入的不再判给生活补助费，因伤残减少收入的，可适当给予一次性补偿。这种对第二种办法采取适当改进的办法，显然使受害人谋求赔偿的地位得到了一点改善。

2018-08-15 20:18:15