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向学院发出行政处罚决定，当地政府认定某学院与房地产公司签订联建项目违法建设，其法律依据是什么？

更新时间：2019-06-03 13:59:20人浏览

问题描述：

某学院以由政府划拨的用于办公、教学、住宅中的部分土地，与某房地产公司签订《联建合同》。　　　合同约定：由房地产公司（乙方）在学院（甲方）的该划拨土地上全额出资修建A、B两座娱乐楼，甲方协助乙方办理建设施工土地基建审批手续。楼建成后，由甲方给乙方办理房产使用证，期满后，产权仍归甲方所有。　　　甲方同意乙方使用A、B楼，使用权限定为A楼20年，B楼10年。　　　乙方除将A楼建成后将7层无偿交付甲方使用外，乙方每年向甲方交付支助金40万元人民币，每年在原基础上递增，任何一方违约，守约方可要求违约方承担总投资5％－10％的违约金，并有权要求违约方继续履约。　　　某市规划局、市建委等部门为学院及施工单位颁发了建设A楼的《建设工程规划许可证》及《施工许可证》。　　　施工期间，某市建设委员会因该工程项目违法建设，向学院发出行政处罚决定，责令立即停止违法建设，待办完建设手续并得到市建设行政主管部门批准后方可复工。　　　某市城市规划管理局因A楼属违法建设，亦向学院及房地产公司发出《关于停止违法建设的通知》，要求其立即停止施工，派员持有关资料接受处罚。　　　学院以其是为了配合政府有关部门纠正房地产公司的违法建设行为、行使其法定权利为由，对施工场地采取停水、停电，致A楼工程停建至今。　　　A楼现已封顶，B楼因未办到相关手续，尚未施工。　　　某学院诉至法院请求解除合同，由被告承担违约责任。　　　问题：　　　1、当地政府认定某学院与房地产公司签订联建项目违法建设，依据是什么？请列出具体条款，并讲述你的理由。　　　2、某市建设委员会要求该项目办完建设手续，并得到市建设行政主管部门批准后方可复工。其法律依据是什么？3、根据相关法规，该项目需要办理那些建设手续，依据是什么向学院发出行政处罚决定，当地政府认定某学院与房地产公司签订联建项目违法建设，其法律依据是什么？

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房屋产权有房屋所有权和土地使用权两部分组成，房屋所有权的期限为永远，而土地使用权根据有关法规为
40、50年或70年不等，到期后可重新缴纳土地出让金获得土地使用权。根据《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第十二行规定:“土地使用权出让较高年限按下列用途确定:
(一)居住用地70年;
(二)工业用地50年;
(三)教育、科技、文化、卫生、体育用地50年;
(四)商业、旅游、娱乐用地40年;
(五)综合或者其他用地50年。” 房屋所有权属于个人产权，是私有财产权的一种，是得到《中华人民共和国宪法》的保护的，根据《中华人民共和国物权法》(自2007年10月1日起施行)第六十四条，私人对其合法的收入、房屋、生活用品、生产工具、原材料等不动产和动产享有所有权。其年限是永远的。土地使用权和房屋所有权的区别土地使用权和房屋所有权的区别在于:房屋所有权(即房产权)是永远的，没有期限限制，只要房产没有完全毁损灭失就能一直享有;土地使用权是有期限的。国家通过土地有期出让方式，授予用地人40年、50年、70年不等的使用权。房子产权70年到期后怎么办许延长土地使用权期限。可以由房屋业主联名提出，补交土地出让金，这个价格应该低于同类的土地出让金的价格，类似于成本价和市场价的差额。至于再次申请的期限，不应该超过30年。国家收回土地和地上建筑物，对业主进行补偿。用类似拆迁安置的办法解决。通过调查了解第1种方法得到大家的普遍认可，也有一部分人认为房子根本就住不到70年就会拆迁。按照新颁布的《物权法》一百四十九条规定:“住宅建设用地使用权期限届满的，自动续期。”《城市房地产管理法》第2十一条规定:“土地使用权出让合同约定的使用年限届满，土地使用者需要继续使用土地的，应当于届满前一年申请续期，除根据社会公共利益需要收回该幅土地的，应当予以批准。经批准予以续期的，应当重新签订合同，并交付土地使用权出让金。土地使用权出让合同约定的使用年限届满，土地使用者未申请续期或者虽申请续期但依照前款规定未获批准的，土地使用权由国家无偿收回。”

2019-06-03 13:59:20

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办理土地使用证，确定土地权属，可以预防很多土地纠纷的出现。那么，土地使用证办理程序《集体土地使用证》办理程序是什么？
根据《土地管理法》及《土地登记规则》的规定，土地登记按照土地登记申请——地籍调查——权属审核——登记发证的程序办理。
1 、土地登记申请书
2 、土地使用权利人身份证或户口册复印件
3 、土地使用的权属证明材料 ( 政府行文 )
4 、初始登记颁发的土地证书
5 、建设用地批准书 ( 土地违法案件行政处罚决定书 )
6 、批准用地缴税费发票或罚款收据复印件
申请者提交以上资料后，国土资源所派员进行地籍权属调查，符合规定的在 20 个工作日内给予办理并报县级人民政府审查批准，由县级人民政府登记造册，核发证书，确认使用权。
《国有土地使用证》办理程序根据《土地管理法》及《土地登记规则》的规定，土地登记按照土地登记申请书——地籍调查——权属审核——登记发证的程序办理
1 、土地登记申请书；
2 、单位、法定代表人证明，个人身份证明或者户籍证明；
3 、土地权属来源证明材料 ( 政府材料 ) ；
4 、初始登记颁发的土地证书；
5 、地上附着物权属证明；
6 、建设用地批准书 ( 土地违法案件行政处罚决定书 ) ；
7 、批准用地缴税费发票或有关土地使用权出让金支付凭证。
委托代理人申请土地登记的，还应当提交授权委托书和代理人身份证明。

2019-06-03 13:55:22