是否須向法院起诉、才能参与法院执行局执行和解程序或參加分配執行款呢？還是根本不向法院起诉？
更新时间：2019-05-22 10:57:04人浏览
问题描述：
某債務人公司積欠债权人債務甚多，此公司就决定将公司存货、资产交由执行局处置，由执行局主持公司与各债权人之间的执行和解谈判。而进入执行程序的债权人共68家，尚有部分债权人未履行起诉手续，
現有疑問者為：部分债权人是否須向法院起诉、取得執行依據後，才能参与法院执行局执行和解程序或參加分配執行款呢？ 且債務人公司将确定日期派法务人员到法院协助债权人整理债权资料，以减少债权人聘请法律人员的费用。而法院执行局处理的资产上设置有抵押权，变现款可用于清偿无担保债权人的数额尚未可知，這時是否可以取得支付令做為代替起訴的執行依據呢？還是根本不向法院起诉？也不聲請支付令，而直接依憑證簽訂執行和解筆錄或參加分配執行款呢？請指教謝謝。是否須向法院起诉、才能参与法院执行局执行和解程序或參加分配執行款呢？還是根本不向法院起诉？
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未面谈及查看证据材料，律师回答仅供参考。
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《公证法》第三十七条规定，对经公证的以给付为内容并载明债务人愿意接受强制执行承诺的债权文书，债务人不履行或者履行不适当的，债权人可以依法向有管辖权的人民法院申请执行。前款规定的债权文书确有错误的，人民法院裁定不予执行，并将裁定书送达双方当事人和公证机构。《民事诉讼法
（2013）》第二百三十八条规定，对公证机关依法赋予强制执行效力的债权文书，一方当事人不履行的，对方当事人可以向有管辖权的人民法院申请执行，受申请的人民法院应当执行。公证债权文书确有错误的，人民法院裁定不予执行，并将裁定书送达双方当事人和公证机关。有管辖权的法院，是指被执行人住所地或被执行财产所在地。《最高人民法院关于当事人对具有强制执行效力的公证债权文书的内容有争议提起诉讼人民法院是否受理问题的批复》（法释〔2008〕17号）规定，经公证的以给付为内容并载明债务人愿意接受强制执行承诺的债权文书依法具有强制执行效力。债权人或者债务人对该债权文书的内容有争议直接向人民法院提起民事诉讼的，人民法院不予受理。但公证债权文书确有错误，人民法院裁定不予执行的，当事人、公证事项的利害关系人可以就争议内容向人民法院提起民事诉讼。即，经公证赋予强制行为效力的债权文书不具有可诉性。《最高人民法院司法部关于公证机关赋予强制执行效力的债权文书执行有关问题的联合通知》（司发通〔2000〕107号）规定，公证机关赋予强制执行效力的债权文书的范围：
（一）借款合同、借用合同、无财产担保的租赁合同；
（二）赊欠货物的债权文书；
（三）各种借据、欠单；
（四）还款（物）协议；
（五）以给付赡养费、扶养费、抚育费、学费、赔（补）偿金为内容的协议；
（六）符合赋予强制执行效力条件的其他债权文书。公证机关赋予强制执行效力的债权文书应当具备以下条件：
（一）债权文书具有给付货币、物品、有价证券的内容；
（二）债权债务关系明确，债权人和债务人对债权文书有关给付内容无疑义；
（三）债权文书中载明债务人不履行义务或不完全履行义务时，债务人愿意接受依法强制执行的承诺。
（四）《公证法》规定的其他条件。
（2013）》第二百三十八条规定，对公证机关依法赋予强制执行效力的债权文书，一方当事人不履行的，对方当事人可以向有管辖权的人民法院申请执行，受申请的人民法院应当执行。公证债权文书确有错误的，人民法院裁定不予执行，并将裁定书送达双方当事人和公证机关。有管辖权的法院，是指被执行人住所地或被执行财产所在地。《最高人民法院关于当事人对具有强制执行效力的公证债权文书的内容有争议提起诉讼人民法院是否受理问题的批复》（法释〔2008〕17号）规定，经公证的以给付为内容并载明债务人愿意接受强制执行承诺的债权文书依法具有强制执行效力。债权人或者债务人对该债权文书的内容有争议直接向人民法院提起民事诉讼的，人民法院不予受理。但公证债权文书确有错误，人民法院裁定不予执行的，当事人、公证事项的利害关系人可以就争议内容向人民法院提起民事诉讼。即，经公证赋予强制行为效力的债权文书不具有可诉性。《最高人民法院司法部关于公证机关赋予强制执行效力的债权文书执行有关问题的联合通知》（司发通〔2000〕107号）规定，公证机关赋予强制执行效力的债权文书的范围：
（一）借款合同、借用合同、无财产担保的租赁合同；
（二）赊欠货物的债权文书；
（三）各种借据、欠单；
（四）还款（物）协议；
（五）以给付赡养费、扶养费、抚育费、学费、赔（补）偿金为内容的协议；
（六）符合赋予强制执行效力条件的其他债权文书。公证机关赋予强制执行效力的债权文书应当具备以下条件：
（一）债权文书具有给付货币、物品、有价证券的内容；
（二）债权债务关系明确，债权人和债务人对债权文书有关给付内容无疑义；
（三）债权文书中载明债务人不履行义务或不完全履行义务时，债务人愿意接受依法强制执行的承诺。
（四）《公证法》规定的其他条件。
2019-05-22 10:31:49
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可以达成执行和解
执行和解，指在法院执行过程中，双方当事人经过自愿协商，达成协议，结束执行程序的活动。和解的内容，可以是一方自愿放弃一部分或全部权利，也可以是一方满足另一方的要求，还可以是双方都作一些让步。
和解虽然发生在双方当事人之间，是双方自己的事，但也要符合一定的条件，即这种和解必须基于双方当事对双方当事人达成的和解协议，人民法院执行员应当将协议内容记入笔录，由双方签名或盖章。
执行和解，指在法院执行过程中，双方当事人经过自愿协商，达成协议，结束执行程序的活动。和解的内容，可以是一方自愿放弃一部分或全部权利，也可以是一方满足另一方的要求，还可以是双方都作一些让步。
和解虽然发生在双方当事人之间，是双方自己的事，但也要符合一定的条件，即这种和解必须基于双方当事对双方当事人达成的和解协议，人民法院执行员应当将协议内容记入笔录，由双方签名或盖章。
2019-05-22 10:35:37
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申请支付令的条件：支付令是人民法院依照民事诉讼法规定的督促程序，根据债权人的申请，向债务人发出的限期履行给付金钱或有价证券的法律文书。债权人对拒不履行义务的债务人，可以直接向有管辖权的基层人民法院申请发布支付令，通知债务人履行债务。债务人在收到支付令之日起十五日内不提出异议又不履行支付令的，债权人可直接申请人民法院强制执行。 申请支付令的条件
1、请求债务人给付金钱或有价证券。
2、请求给付的金钱或有价证券已到期且数额确定，并写明了请求所根据的事实和证据。
3、债权人与债务人没有其他债务纠纷。
4、支付令能够送达债务人。 其次，要结合案情，虽然申请支付令有方便快捷的特点，但也有局限性，比如一旦被申请人提出异议，法院将终结支付令程序，只能起诉解决了。所以，在符合申请支付令的条件下，也要考虑案情特点，争取一次成功。否则不如直接起诉。另外，如果债务人有转移财产的可能，则建议起诉解决，同时申请法院采取财产保全措施。
1、请求债务人给付金钱或有价证券。
2、请求给付的金钱或有价证券已到期且数额确定，并写明了请求所根据的事实和证据。
3、债权人与债务人没有其他债务纠纷。
4、支付令能够送达债务人。 其次，要结合案情，虽然申请支付令有方便快捷的特点，但也有局限性，比如一旦被申请人提出异议，法院将终结支付令程序，只能起诉解决了。所以，在符合申请支付令的条件下，也要考虑案情特点，争取一次成功。否则不如直接起诉。另外，如果债务人有转移财产的可能，则建议起诉解决，同时申请法院采取财产保全措施。
2019-05-22 10:55:23
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因合同纠纷而起诉：
一、有约定合法管辖地的，按约定向人民法院起诉。没有约定的，向被告住所地人民法院或合同履行地人民法院起诉。提起民事诉讼时需准备：民事起诉状，对方身份证复印件（企业则为营业执照），证据清单和证据材料。
二、人民法院在收到起诉材料后，会在七日内决定是否受理、立案，符合受理条件的，会让原告缴纳诉讼费用。对于不予受理的，会作出裁定书；若对裁定不服的，可以提起上诉。
受理立案后，会安排时间开庭审理。
适用普通程序的，人民法院会在立案之日起六个月内审结，有特殊情况的，经批准可以延长，并会出具延期审理通知书。
人民法院在审理结束的，会依法判决并出具民事判决书；判决书中会写明判决结果和作出该判决的理由。
当事人若对判决不服的，可在收到判决书十五日内向上一级人民法院提起上诉。
一、有约定合法管辖地的，按约定向人民法院起诉。没有约定的，向被告住所地人民法院或合同履行地人民法院起诉。提起民事诉讼时需准备：民事起诉状，对方身份证复印件（企业则为营业执照），证据清单和证据材料。
二、人民法院在收到起诉材料后，会在七日内决定是否受理、立案，符合受理条件的，会让原告缴纳诉讼费用。对于不予受理的，会作出裁定书；若对裁定不服的，可以提起上诉。
受理立案后，会安排时间开庭审理。
适用普通程序的，人民法院会在立案之日起六个月内审结，有特殊情况的，经批准可以延长，并会出具延期审理通知书。
人民法院在审理结束的，会依法判决并出具民事判决书；判决书中会写明判决结果和作出该判决的理由。
当事人若对判决不服的，可在收到判决书十五日内向上一级人民法院提起上诉。
2019-05-22 10:57:04
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