允许生育二胎的，母女都是农村户口的可以生二胎的！请问我们的情况我弟能否参加村民福利呢？

更新时间：2019-01-04 17:19:37人浏览

问题描述：

你好，我弟弟出生前是父亲单位给的生育二胎的指标，我妈所在村子确认后才怀的我弟弟，可是等快生时，又把指标收回去了，我弟弟1988年出生，后来罚款5000左右，交了好几年扣完罚款，当时说让我妈做结扎手术后，7年后享受村里福利，可是一直没有，当时罚款没有钱交，都是扣除每年我和我妈的村福利慢慢还的，没有开任何发票，我弟弟现在都26岁了，一直没有享受任何村里福利待遇，我弟弟当时小时候被确定为智力和语言残疾，没有生活能力，当时88年的山东人大第四届会议通过计划生育政策，第一章第九节写着，允许生育二胎的，母女都是农村户口的可以生二胎的！请问我们的情况我弟能否参加村民福利呢？

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新《计划生育法》第十八条规定：国家提倡一对夫妻生育两个子女。
符合法律、法规规定条件的，可以要求安排再生育子女。具体办法由省、自治区、直辖市人民代表大会或者其常务委员会规定。
少数民族也要实行计划生育，具体办法由省、自治区、直辖市人民代表大会或者其常务委员会规定。
夫妻双方户籍所在地的省、自治区、直辖市之间关于再生育子女的规定不一致的，按照有利于当事人的原则适用。

2019-01-04 16:51:26

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　　我国《人口与计划生育条例》明确规定：
　　第三十四条计划生育技术服务人员应当指导实行计划生育的公民选择安全、有效、适宜的避孕措施。
　　对已生育子女的夫妻，提倡选择长效避孕措施。
　　可见，结扎属于公民个人选择的权利，并不能强行结扎。但在实践中，因为有的地方干部实行一票否决制度，因此计生工作涉及到地方政府的政绩和升迁，因此采取强制行为，强行结扎是违法的。
　　但政府也要确保公民的身体健康。根据个人的身体情况，如果有身体不适宜结扎情形的，也可实施其它避孕措施。

2019-01-04 16:58:23

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国家计生政策是规定公民有生育权利，提倡一对夫妻生育两位子女。但是公民也有遵守国家计生政策规定的义务和责任。　　国家没有提倡和允许非婚生育子女。　　各地方的计生政策对于非婚生育子女，都有专门的规定，例如广东省计生政策规定，非婚生育的会责令当事人领取结婚证。对于未办理结婚登记生育第二胎子女，当事人需要缴纳两倍的超生罚款。　　《中华人民共和国人口与计划生育法》规定：　　第十七条　公民有生育的权利，也有依法实行计划生育的义务，夫妻双方在实行计划生育中负有共同的责任。　　第十八条　国家提倡一对夫妻生育两个子女。　　符合法律、法规规定条件的，可以要求安排再生育子女。具体办法由省、自治区、直辖市人民代表大会或者其常务委员会规定。　　少数民族也要实行计划生育，具体办法由省、自治区、直辖市人民代表大会或者其常务委员会规定。　　夫妻双方户籍所在地的省、自治区、直辖市之间关于再生育子女的规定不一致的，按照有利于当事人的原则适用。　　地方政策如：《河南省人口与计划生育条例》规定：　　第四十七条　对不符合法律、法规规定生育子女的，应当按下列规定征收社会抚养费：　　
（一）城镇居民超生一个子女的，对夫妻双方分别按当地县（市、区）或不设区的地级市上年城镇居民（常住居民）人均可支配收入额为基数，一次性征收三倍以上六倍以下的社会抚养费，本人上年实际收入高于当地县（市、区）上年城镇居民（常住居民）人均可支配收入的，对其超过部分还应当按照一倍以上二倍以下加收社会抚养费；超生二个以上子女的，以超生一个子女应征收的社会抚养费为基数，按超生子女数为倍数征收社会抚养费；　　
（二）农村居民超生一个子女的，对夫妻双方分别按当地县（市、区）或不设区的地级市农村居民（常住居民）人均可支配收入为基数，一次性征收三倍以上六倍以下的社会抚养费，本人实际上年收入高于当地上年农村居民（常住居民）人均可支配收入的，对其超过部分还应当按照一倍以上二倍以下加收社会抚养费；超生二个以上子女的，以超生一个子女应征收的社会抚养费为基数，按超生子女数为倍数征收社会抚养费；　　
（三）未办理结婚登记生育第一胎子女，责令补办结婚登记；未办理结婚登记生育第二胎子女，按本条第
（一）项或者第
（二）项规定的计算基数征收二倍的社会抚养费；未办理结婚登记生育第三胎以上子女的，按本条第
（一）项或者第
（二）项规定的计算基数征收三倍以上六倍以下的社会抚养费；　　
（四）有配偶又与他人生育的，按本条第
（一）项或者第
（二）项规定的计算基数征收六倍以上九倍以下的社会抚养费。

2019-01-04 17:19:37