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出让方没有办理土地使用证，只有一个城乡建设用地许可证和一个政府出的关于该土地征用批文，请问这种情况下该房屋和土地被不被国家所认可。

更新时间：2019-01-03 05:01:33人浏览

问题描述：

我于2003年在当地镇上买了一栋国有土地性质的土地上上建的房屋，该房屋于1993年建成，出让方没有办理土地使用证，以及房产证，只有一个城乡建设用地许可证和一个政府出的关于该土地征用批文，现在去办理相关手续因该土地不符合当地的规划，不予办理，请问这种情况下该房屋和土地被不被国家所认可。

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国有土地出让是指：国家以土地所有者的身份将土地使用权在一定年限内让与土地使用者，并由土地使用者向国家支付土地使用权出让金的行为。国有土地使用权出让可以采取下列方式：
（一）协议；
（二）招标；
（三）拍卖。
（四）依照前款规定方式出让土地使用权的具体程序和步骤，由省自治区、直辖市人民政府规定。

2019-01-03 04:41:32

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在取得建设用地规划许可证后，方可办理土地使用权属证明。建设用地规划许可证是建设单位在向国土资源管理部门申请征用、划拨土地前，经城乡规划行政主管部门确认建设项目位置和范围符合城乡规划的法定凭证，是建设单位用地的法律凭证。

2019-01-03 04:45:40

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《国有土地使用证》办理程序：受理申请材料、审核材料、校准登记、颁发证书。
土地登记申请人（使用者）应持有关土地权属来源证明相关材料，向国土资源局提出申请。
1、土地登记申请
（1）有关宗地来源的政府批复及批准文件，建设用地许可证。
提交国有土地使用权通过招标、拍卖、协议等形式进行操作程序中有效性的相关土地权属材料。
（2）因买卖、继承、赠与等形式取得土地使用权的、提交买卖、继承、赠与土地使用权转让协议书和公证书，原土地使用的国有土地使用证书。
（3）提交土地登记申请人的身份证、户口薄。企事业单位的土地使用者应提交土地登记法人证明书和组织机构代码证、法人身份证。
2、地籍调查
对土地登记申请人的土地采取实地调查、核实、测量、绘制宗地草图及红线图。
查清土地的位置、权属性质、界线、面积、用途及土地使用者的有关情况。并要求宗地四周邻居界线清楚，无争议，确认后签字盖章。
3、土地权属审核
土地登记机关对土地使用者提交的土地登记申请书、权属来源材料和地籍调查结果进行审核，决定对申请土地登记的使用者土地权属是否准予登记的法律程序。
4、颁发国有土地使用权证书。
（二）评估收费
根据行政许可收费标准收取以宗地评估报告评估基准地价的总额计算各项费用。

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