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房开未取得房屋拆迁许可证前进行拆迁.期限为一年,过渡费不按协议和相关法规递增发放,非法异地安置

更新时间：2019-02-10 11:41:08人浏览

问题描述：

06年,房开未取得房屋拆迁许可证前进行拆迁.期限为一年,超期未安置,过渡费不按协议和相关法规递增发放,房屋未按协议期限修建,非法异地安置,不与拆迁户商议规划两次变规.房开以各种手段强行威胁拆迁户异地安置.房开未取得房屋拆迁许可证前进行拆迁.期限为一年,过渡费不按协议和相关法规递增发放,非法异地安置

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关于向人民法院提起民事诉讼问题
《条例》第十五条规定：“拆迁补偿安置协议订立后，被拆迁人或者房屋承租人在搬迁期限内拒绝搬迁的，拆迁人可以依法向仲裁委员会申请仲裁，也可以依法向人民法院起诉。起诉期间，拆迁人可以依法申请人民法院先予执行。
”《最高人民法院关于受理房屋拆迁、补偿、安置等案件问题的批复》法复[1996]12号　规定：拆迁人与被拆迁人达成协议后，一方或者双方当事人反悔的，未经行政机关裁决，仅就房屋补偿、安置等问题，依法向人民法院提起诉讼的，人民法院应当作为民事案件受理。

2019-02-10 11:21:11

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一、申报：建设单位或个人经有关部门批准后，持相关材料到建设项目所在地的辖区规划所申请办理建设用地规划许可证。填写《建设项目报建服务申请表》申报时需附带以下材料：
1、用地书面申请;
2、村委会或居委会审签意见;
3、属出让转让须附送双方协议及土地权属证件;
4、国家大中型建设项目或其他特种行业须附计划立项文件和建设项目选址意见书。　　
二、受理：规划所收集齐报建材料后，交到规划报建中心，报建中心核实报建材料，在真实、齐全的情况下，开具《武穴市规划局建设行政许可受理通知书》，由相应规划所送交建设单位或个人。　　
三、初审：规划报建中心通知规划股对已经受理的建设用地项目进行初审。规划股根据规划规范要求，通过现场踏勘对项目初步审查，如基本符合规范要求或有争议的，上报局规划审批例会集体讨论研究，如根本不符合规范要求的，开具《规划局不予建设行政许可决定书》，由相应规划所送交建设单位或个人。　　
四、测图：对于规划股初审通过的建设用地项目，报建中心开具测图通知单，通知规划勘测院测绘1：500用地现状图。测图的目的是为规划设计提供基础性的地形资料。　　
五、设计：报建中心收到规划勘测院测好的地形图后，开具规划设计通知书，通知规划设计院作平面布置规划，交规划股绘制建设用地红线图。　　
六、审批：每星期五规划局召开规划审批例会，对规划股初审合格后经过测图、设计的所有建设用地项目进行集体审批。参加审批例会的人员有：规划局领导班子成员、规划股全体员工、规划设计院院长、规划勘测院院长、执法大队长、城东城西规划所所长。在例会的召开过程中，规划股工作人员对各用地项目的位置、范围以及初审情况作一一介绍，对于重大的或有争议的项目，局领导班子带领参会人员现场踏勘了解情况，然后分别发表意见和看法，对每一项目的审批都实行集体举手表决，半数以上同意的才予以审批通过。同时规划股做好审批例会记录。对于审批未通过的项目，规划股开具《规划局不予建设行政许可证习定书》，由相应规划所送给建设单位或个人。　　
七、收费：对于规划审批例会，审批通过项目，经过市规划局、市建设局领导及市政府会管市长在红线图上签字后，晒制成兰图，报建中心根据收费标准开出计费通知单交付相应规划所，规划所根据计费通知单向建设单位或个人收费。公建项目有五种收费项目，即测量费、放线费、变形观测费、规划修建设计费、规划咨询费，私建项目有三种收费项目，即测量费、放线费、规划咨询费。　　
八、发证：建设单位或个人向规划所交费后，规划所到规划股领取建设用地规划许可证和规划用地红线图，经局办公室审核收费情况并登记盖章后，规划股再在红线图上加盖出图专用章，规划所将规划用地许可证及规划用地红线图发给建设单位或个人。　　
九、放线：建设单位或个人凭建设用地规划许可证到土管部门办好土地证后，到报建中心申请放线，这主要是指大型用地项目或公建项目，也即办理建设工程规划许可证前需要施放用地红线，设立用地界限，对于私建用地项目，只需在办理好建设工程规划许可通知书后一次性放线即可。报建中心开具放线通知单，通知规划所、测绘办、执法大队、测绘人员实地放线，由测绘办填写放线记录交付报建中心。

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