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目标责任书不属于合同范畴。根据《中华人民共和国民法典》规定合同是平等主体的自然人、法人和其他组织之间关于建立、变更和终止民事权利义务关系的协议，而目标责任书只是面的承诺文件。
责任书的内容一般不是双方在协商下签订的合意文件，而是上级对下级或主管部门与下属部门等不平等主体之间的工作管理文件，是领导与被领导单位之间的管理行为。
责任书的内容一般不是双方在协商下签订的合意文件，而是上级对下级或主管部门与下属部门等不平等主体之间的工作管理文件，是领导与被领导单位之间的管理行为。
2023-04-22 18:27:47
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