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国家是在2016年元旦开始实行新的计生政策，提倡一对夫妻生育两位子女。 在这之前生育二孩，只要没有事先办理二孩准生证，都属于违反计生政策超生子女。当事人都要接受相应行政处罚，需要缴纳社会抚养费名义的罚款。 《社会抚养费征收管理办法》规定： 第三条不符合人口与计划生育法第十八条的规定生育子女的公民，应当依照本办法的规定缴纳社会抚养费。社会抚养费的征收标准，分别以当地城镇居民年人均可支配收入和农村居民年人均纯收入为计征的参考基本标准，结合当事人的实际收入水平和不符合法律、法规规定生育子女的情节，确定征收数额。社会抚养费的具体征收标准由省、自治区、直辖市规定。任何单位和个人不得违反法律、法规的规定擅自增设与计划生育有关的收费项目，提高社会抚养费征收标准。 第五条不符合人口与计划生育法第十八条规定生育子女的流动人口的社会抚养费的征收，按照下列规定办理：
（一）当事人的生育行为发生在其现居住地的，由现居住地县级人民政府计划生育行政部门按照现居住地的征收标准作出征收决定
（二）当事人的生育行为发生在其户籍所在地的，由户籍所在地县级人民政府计划生育行政部门按照户籍所在地的征收标准作出征收决定；
（三）当事人的生育行为发生时，其现居住地或者户籍所在地县级人民政府计划生育行政部门均未发现的，此后由首先发现其生育行为的县级人民政府计划生育行政部门按照当地的征收标准作出征收决定。当事人在一地已经被征收社会抚养费的，在另一地不因同一事实再次被征收社会抚养费。 第八条当事人未在规定的期限内缴纳社会抚养费的，自欠缴之日起每月加收欠缴社会抚养费的千分之二的滞纳金；仍不缴纳的，由作出征收决定的计划生育行政部门依法申请人民法院强制执行。
（一）当事人的生育行为发生在其现居住地的，由现居住地县级人民政府计划生育行政部门按照现居住地的征收标准作出征收决定
（二）当事人的生育行为发生在其户籍所在地的，由户籍所在地县级人民政府计划生育行政部门按照户籍所在地的征收标准作出征收决定；
（三）当事人的生育行为发生时，其现居住地或者户籍所在地县级人民政府计划生育行政部门均未发现的，此后由首先发现其生育行为的县级人民政府计划生育行政部门按照当地的征收标准作出征收决定。当事人在一地已经被征收社会抚养费的，在另一地不因同一事实再次被征收社会抚养费。 第八条当事人未在规定的期限内缴纳社会抚养费的，自欠缴之日起每月加收欠缴社会抚养费的千分之二的滞纳金；仍不缴纳的，由作出征收决定的计划生育行政部门依法申请人民法院强制执行。
2018-09-26 09:06:21
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温馨提示：计划生育服务证一般是指“准生证”
1、依法生育第一个孩子的，若男女双方户籍为本地则不需办理准生证或相关证明(若户籍不在本地，需咨询户籍所在地计生部门)
2、依法生育二孩的，不用办理《批准再生育一个孩子》生育证(即二孩准生证)，只需到社区进行生育登记，开具《生育服务证明》(就是一证明)
变化：2016年1月1日起，国家全面放开二孩政策，卫计委对生育一孩二孩的家庭，启动了生育登记制度，不再发放《独生子女证》、《批准再生育一个孩子》生育证，只开具《生育服务证明》。
注：生育三孩及以上的仍需办理《批准再生育一个孩子》生育证。
1、依法生育第一个孩子的，若男女双方户籍为本地则不需办理准生证或相关证明(若户籍不在本地，需咨询户籍所在地计生部门)
2、依法生育二孩的，不用办理《批准再生育一个孩子》生育证(即二孩准生证)，只需到社区进行生育登记，开具《生育服务证明》(就是一证明)
变化：2016年1月1日起，国家全面放开二孩政策，卫计委对生育一孩二孩的家庭，启动了生育登记制度，不再发放《独生子女证》、《批准再生育一个孩子》生育证，只开具《生育服务证明》。
注：生育三孩及以上的仍需办理《批准再生育一个孩子》生育证。
2018-09-26 09:13:42
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如果是在两孩生育政策正式实施后生育第二个子女的，应该界定会合法的生育子女的行为，当然不会被“罚款”。
但如果是在两孩生育新政策正式实施前不符合当时的生育政策违法生育子女的，你应该作好缴纳社会抚养费的思想准备。
你可在网上查阅你省的《人口与计划生育条例》中的“法律责任”部分，对照那上面的条款（那就是你所说的罚款的标准），结合自己的情况，你就会知道自己大概需要缴纳多少的社会抚养费了。
但如果是在两孩生育新政策正式实施前不符合当时的生育政策违法生育子女的，你应该作好缴纳社会抚养费的思想准备。
你可在网上查阅你省的《人口与计划生育条例》中的“法律责任”部分，对照那上面的条款（那就是你所说的罚款的标准），结合自己的情况，你就会知道自己大概需要缴纳多少的社会抚养费了。
2018-09-26 09:26:40
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您好，是的，属于缴纳社会抚养费。不是罚款。
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你好，具体询问当地计生部门
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