结婚14年，分居13年，独自带孩子，老公近两年不养孩子，协议离婚不同意怎么办？
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一、双方自愿离婚的，男女双方应当共同到一方当事人常住户口所在地的婚姻登记机关办理离婚登记。离婚登记的程序离婚登记按照初审，受理，审查，登记(发证)的程序办理。
注意：
办理离婚登记的内地居民应当出具下列证件和证明材料：
(一)本人的户口簿、身份证；
(二)本人的结婚证；
(三)双方当事人共同签署的离婚协议书。
二、离婚协议书应当载明双方当事人自愿离婚的意思表示以及对子女抚养、财产及债务处理等事项协商一致的意见。
三、婚姻登记机关应当对离婚登记当事人出具的证件、证明材料进行审查并询问相关情况。对当事人确属自愿离婚，并已对子女抚养、财产、债务等问题达成一致处理意见的，应当当场予以登记，发给离婚证。
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协议离婚需满足的条件
其一，确定有管辖权的民政机关。
男女双方协议离婚的，双方应当共同到一方当事人常住户口所在地的婚姻登记机关办理离婚登记，并非必须到原结婚登记的民政局办理离婚手续。
中国公民同外国人在中国内地自愿离婚的，内地居民同香港居民、澳门居民、台湾居民、华侨在中国内地自愿离婚的，男女双方应当共同到内地居民常住户口所在地的婚姻登记机关办理离婚登记。
其二，双方须为合法夫妻并且具有完全民事行为能力。
1、协议离婚的当事人双方应当具有合法夫妻身份。以协议离婚方式办理离婚的，仅限于依法办理了结婚登记的婚姻关系当事人。不包括未婚同居和有配偶者与他人非法同居的男女双方，也不包括未办理结婚登记的“事实婚姻”中的男女双方。根据《婚姻登记管理条例》第十八条的规定，办理过结婚登记的男女申请离婚登记的，婚姻登记管理机关不予受理。其间发生的有关身份关系的纠纷，以及涉及子女、财产问题的争议，可以诉请人民法院处理。
2、协议离婚的当事人双方均应当具有完全的民事行为能力。只有完全民事行为能力人才能独立自主地处理自己的婚姻问题。一方或者双方当事人为限制民事行为能力或者无民事行为能力的，即精神病患者、痴呆症患者，不适用协议离婚程序，只能适用诉讼程序处理离婚问题，以维护没有完全民事行为能力当事人的合法权益。
其
三、协议离婚双方必须具有离婚的共同意愿。
“双方自愿”是协议离婚的基本条件，协议离婚的当事人应当有一致的离婚意愿。这一意愿必须是真实而非虚假的；必须是自主作出的而不是受对方或第三方欺诈、胁迫或因重大误解而形成的；必须是一致的而不是有分歧的。对于一方要求离婚的，婚姻登记管理机关不予受理，只能通过诉讼离婚解决争议。
非自愿的，而是被对方采取威逼、胁迫手段签订的协议，则财产分割等协议内容无效。比如对财产协议的某部分不签就要杀害对方、或对方的亲属，被逼方无奈签署的部分。
其
四、双方对子女和财产问题已有适当处理。
“对子女和财产问题已有适当处理”是协议离婚的必要条件。如果双方虽然都同意离婚，但却不能对离婚后的子女和财产问题达成一致意见、作出适当处理的，就无法通过登记程序离婚，只能通过诉讼程序离婚。
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判断夫妻感情破裂的标准有以下几种：
①重婚或者有配偶者与他人同居的，
②实施家庭暴力或者虐待、遗弃家庭成员的；
③有赌博、吸毒等恶习屡教不改的；
④因感情不和分居满2年的；
⑤其他导致夫妻感情破裂的情形。
