“十二五”时期是混那株洲高新区加快知识产权事业发展，推进产业结构调整，促进经济发展方式转变的重要时期，为贯彻落实《国家知识产权战略纲要》，加快实施区委确定的“2235”发展目标和工作思路，着力“建设现代化生态科技新城”，进一步提升高新区知识产权创造、运用、保护和管理能力，完善区域创新体系，提高园区核心竞争力，加快创新型城区建设，高新区制定了《株洲高新区“十二”五知识产权战略发展规划》（以下简称《规划》）。日前，区产业发展局相关负责人对《规划》的情况进行了解读。

　　五个“结合”

　　《规划》中提到了五个“结合”——

　　服务经济和引领发展相结合。把为经济社会建设服务作为知识产权工作的出发点和落脚点。创新体制机制，推进知识产权与经济发展全面融合，着力将知识产权数量优势转化为市场竞争优势，引领经济发展向高端化、高值化、高新化的内生增长方式转变。

　　政府推动和市场导向相结合。强化知识产权的管理职能，加大知识产权的保护力度，加强为市场主体服务的能力建设，通过市场导向，充分发挥知识产权制度对提高自主创新能力的支撑作用，提高全社会的创造能力。

　　整体推进和突出重点相结合。围绕本区重点领域、重点产业和重点项目，发挥试点、示范企业的示范效应，提升支柱产业、特色优势产业和高新技术产业自主知识产权的创造和运用能力，努力实现知识产权在经济社会各领域的全面发展。

　　自主创新与知识产权相结合。加强原始创新，提升集成创新和引进消化吸收再创新能力，将创新优势及时转化为知识产权优势，增强可持续发展的核心竞争力。

　　统筹规划与分类实施相结合。正确把握知识产权发展与保护、创造与应用、数量与质量的关系，加强技术、资源、人才等要素的融合，统筹协调、分类指导、分步实施，实现资源的有效配置。

　　发展目标

　　《规划》要求，“十二五”期间，株洲高新区主要知识产权指标要达到全国一流园区平均水平。

　　专利申请量、授权量年均增长10%以上，职务发明申请量、授权量所占比例提高到90%以上。其中，发明专利申请量占申请总量的50%以上，每万人口发明专利拥有量达到5件以上。申请国外专利的数量显著增长。

　　商标注册申请量年均增长10%以上，注册商标总数超过1600 件；湖南省著名商标数量年增长4 件以上，总数达到54件以上；中国驰名商标年增长1件以上，总数达到13件以上；国外商标申请注册量大幅增长，定牌加工企业和出口企业自主商标拥有率达80%。

　　在国内及国际组织技术标准制定中的参与率有较大提升，在轨道交通、新能源及电动汽车、新材料、有色金属冶炼及加工和中药现代化等若干优势领域的国家、行业及国际标准制定参与率保持或争创全国领先地位，并形成一批在若干行业领域拥有自主知识产权的标准。

　　知识产权诉讼案件结案率、刑事案件破案率、行政案件结案率和企业知识产权海关备案率进一步提高，完全形成知识产权行政、刑事与司法保护协调发展的新机制。

　　发展重点

　　《规划》指出，高新区的知识产权发展重点包括7个方面，包括完善知识产权制度建设、鼓励知识产权创造和运用、进一步强化园区建设、着力培育创新源头、快速壮大优势产业、充实加强人才基础、健全完善服务平台。

　　此外，《规划》对专利、商标、版权、标准等方面均做了详细的要求——

　　专利：建立重大科技项目的知识产权工作机制，将专利指标纳入企业技术创新活动、项目申报、企业经营评价等体系。加大财政对国内外发明专利申请的资助和奖励力度，对获得中国专利金奖和中国专利优秀奖的发明人（设计人）给予政府奖励。完善职务发明奖酬制度。引导和鼓励企事业单位创造和通过购买、兼并、许可等方式获取专利。

　　商标：建立高新区推进品牌战略联席会议制度，开展中国驰名商标（行政认定）、著名商标、中国名牌、国家地理标志保护产品、中华老字号、省（市）著名商标、名牌等品牌的培育、推荐、认定、保护及市场拓展工作。设立驰名商标和知名品牌奖，对于获得驰名商标和知名品牌的企业给予奖励。

　　标准：按照高新区实际和国家对高新区的定位要求，把高新区建设成为国内一流的标准创制和标准化实施的示范基地、标准化人才培训基地及与国际标准组织的合作基地。鼓励和支持有条件的企事业单位将专利上升为技术标准，充分发挥标准在技术创新、产业发展和国际贸易中的重大作用，使高新区逐步实现“科研标准产业同步化、自主创新技术标准化、标准工作主体企业化、标准服务支撑平台化”。（文洁丽、舒孝顺、贺建辉）