发布部门:
深圳市司法局
发布文号:
各区司法局、市公证处：
近年来，我市公证事业取得了很大的发展，但由于诸多原因也暴露出了一些问题。例如，各公证处不同程度地存在着片面追求经济效益，忽视社会效益的现象；有的公证员思想上存在着重数量、轻质量，重经济效益、轻社会效益的错误倾向，从而放松了对公证文书质量的管理，致使当事人投诉及要求撤销公证文书的案件逐年增加；在处理公证投诉案件时，有的公证处、司法局不够重视，查处不力，对投诉中所暴露出来的问题，能推则推，极力护短；有的抱着家丑不可外扬的态度，对上级部门批转的案件，不主动配合，不及时上报处理结果；有的能拖则拖，使投诉案件长期得不到处理，致使当事人层层上访，到处告状。这些情况严重损害了我市公证机关的声誉和公证人员的形象，在社会上产生了不良的影响，直接危害到我市公证事业的进一步发展。为保障《深圳经济特区公证条例》的正确实施，加强我市公证投诉案件复查复议工作，现就有关问题通知如下：
一、各区司法局要按照司法部《关于印发〈公证投诉处理办法(试行ぉ的通知》(司发通(1999ぉ059号ぉ及有关行政复议工作的要求，尽快成立公证复查机构，并将组成人员名单于11月15日前报市司法局政策法规处和公管处。
二、各公证处要设专人(专职或兼职ぉ负责公证投诉案件的复查工作。对群众来信来访和上级有关部门来函反映的问题，应建立登记制度，并及时查处，一般要在两个月内处理完毕。对一时难以查清的，应当将情况回复投诉人或报告上级有关部门，不得久拖不决。
对需要作出撤销、拒绝撤销或者变更公证文书的，应当在决定书上写明主要理由及法律依据，并需注明当事人如对该决定有异议的，可在接到决定书之日起十五日内向该公证处的主管司法局投诉。受理投诉的机关应根据《深圳经济特区公证条例》的规定于法定期限内作出行政决定书。
三、公证处在复查案件时，该公证事项的原承办人和审批人应当回避，但在查处过程中应充分听取原承办人和审批人对案件的意见。重大复杂的复查案件，公证处应当提交处务会集体讨论决定。案件处理完毕后，应将处理结果告知原承办人和审批人。对于那些作出撤销或变更处理的典型案件，可整理成案例，发给公证人员参考，以吸取经验教训。
四、市局公管处在必要时，可直接查处公证投诉案件，对一些典型的错假案件进行通报。
五、对复查复议发现的错假证情况，各司法局、公证处要造册登记，在公证员的年审注册和年度考核时考虑有关责任人的情况，体现责任。对出具错假证造成严重后果的，按有关规定处理。
六、认真执行司法部颁布的《司法行政机关复议和应诉工作规定(试行ぉ》，对有关公证的投诉案件，各公证处、司法局作出撤销决定的，或经人民法院作出判决、裁定的，应当将决定、判决或裁定的副本上报市局公管处和政策法规处。
七、为规范有关复查文书的制作，现将《撤销(不予撤销ぉ××号公证书的决定》(附件1ぉ和司法局受理投诉后作出的行政决定书(附件2ぉ格式发给你们试行，对试行中发现的问题，请及时向市局公管处、政策法规处反映。
附件1 关于撤销(不予撤销、变更ぉ
××号公证书的决定
编号(如深证复字(1999ぉ001号ぉ
申请人：姓名＿＿＿＿＿＿＿性别＿＿＿＿单位＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
住 址：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
(或单位名称、地址、法定代表人ぉ
代理人＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
本处根据当事人＿＿＿＿的申请，于＿＿＿＿年＿＿月＿＿日出具了＿＿号公证书。
现申请人＿＿＿＿向本处提出复查申请，认为：(主要陈述申请复查的理由、事实及
法律依据ぉ＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿，请求撤销＿＿＿号公证书。
本处经复查查明：(案件主要事实及依据ぉ＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿。
本处认为：(认定的事实、法律依据及处理结果ぉ＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿。
如对本决定不服，可在收到本决定书之日起十五日内向＿＿＿＿＿＿司法局投诉。
＿＿＿＿＿＿＿公证处
＿＿＿年＿＿月＿＿日
附件2 撤销(不予撤销、变更ぉ
××号公证书的决定
编号(如罗司复字(1999ぉ003号
投诉人：姓名＿＿＿＿＿＿性别＿＿＿＿单位＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
住址＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
(或单位名称、地址、法定代表人ぉ
代理人＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
被投诉人：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿公证处负责人＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
投诉人＿＿＿＿＿＿不服＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿公证处于＿＿＿年＿＿月＿＿日
作出的关于＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿的处理决定(编号ぉ，于＿＿＿年＿＿月＿＿日
向本局投诉，请求＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿。
投诉人称：(投诉的事实及理由ぉ＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿。
＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿公证处认为：(认定的事实、法律依据及处理结
果ぉ＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿。
本局经审查查明：(主要事实ぉ＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿。
本局认为：(认定的事实ぉ＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿，
根据＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿的有关规定，决定：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿。
如不服本决定，可在收到本决定书之日起六十日内向深圳市司法局或＿＿＿＿＿
区人民政府行政复议机关申请复议，或者在三个月内直接向人民法院提起诉讼。
＿＿＿＿＿＿＿司法局
＿＿＿年＿＿月＿＿日
