我们在杭州挂职之际，恰逢我市社会人才工作专题研讨式培训班也来到杭州，在浙江大学进行为期一个月的培训。培训班班长、市委政法委范书记与我们挂职干部联系，请我们针对综治、劳动保障和社区建设这三个研究课题，介绍一下下城区的工作经验，并协助他们与下城区联系，就上述课题开展实地考察。11月8日，下城区委组织部为我们来自马鞍山的四名挂职干部专门召开了下城区相关工作经验介绍座谈会，来自经贸旅游局、外经局、民政局、政法委的领导向我们介绍了下城区关于经济发展、招商引资、社区建设和平安建设方面的做法，让我们更加全面地了解了下城区经济社会发展情况。

　　结合座谈会上了解的情况，我们又查找了一些资料，整理成篇，与各位培训班学员共同学习。

　　杭州市下城区招商引资工作经验介绍

　　下城区招商引资工作，以现代服务业为龙头，以中央商务区为平台，以“退二进三”资源为载体，主攻大项目，狠抓主产业，提升执行力。今年1—8月份,引进外资项目24个、增资8个，合同外资28617万美元，同比增长134.99%;实际到位外资17372万美元，同比增长145.85%。引进内资企业896家，注册资金70.84亿元，其中杭外企业423家、注册资金48.08亿元，比上年同期增长17.04%。

　　总结下城区的招商工作，主要有以下几个方面的特点：

　　一，加强组织领导，始终坚持“一把手”工程不动摇

　　一是召开全区招商引资大会，统一思想，营造氛围。二是分解目标，落实责任。三是坚持“两项制度”推动项目落实。明确区委、区政府和街道党工委、办事处及相关部门的主要领导是招商引资的第一责任人，做到每个重点项目有领导协调、有责任单位牵头、有联系人跟踪落实，形成了区主要领导亲自抓、分管领导具体抓、部门街道合力抓的工作氛围。四是做到常抓常议。坚持“书记办公会定期议、区长办公会经常议、经济形势分析重点议”的招商引资推进机制，做好做足安商稳商工作，及时研究解决招商引资过程中遇到的困难和问题，促进项目的加快成熟和落户。

　　二，突出重点目标，积极开展“走出去”招商

　　一是有针对性地实施“走出去”招商。精心包装项目，根据每个项目的具体情况，选择重点国家、重点地区、重点城市和重点产业进行“敲门招商”。元月份赴香港、澳门招商，在香港举办了招商项目推介会，5月中旬，携企业赴日本、韩国进行招商考察，加强了与日本、韩国部分著名企业的交流与合作，8月上旬，赴德国、瑞典、芬兰等欧洲国家开展经贸招商活动。各街道招商引资热情高涨，也纷纷“走出去”招商，先后赴江苏、温州、金华、台州、嘉兴等地开展经贸交流活动。“走出去”招商引进了一大批有实力的龙头企业，取得了丰硕成果。二是充分利用省市经贸活动平台开展招商推介活动。今年先后组团参加了宁波浙洽会，北京、上海、广州投资洽谈会等活动，引进和推介了一批项目。

　　三，集中力量克难攻坚，扎实推进重点项目

　　今年该区梳理确定了44个重点项目，按照“在谈项目早落户，落户项目早启动，启动项目早建成，建成项目早见效”的要求，集中力量进行重点项目攻坚，对辖区内的重点项目进行了盘点和分工，通过落实“两项制度”、协调相关部门开通快速服务通道等措施，富有成效地推进了一批重点项目的进展。重点项目的到位，为完成全年任务，打下了扎实的基础。

　　四，强化服务功能，鼓励企业做强做大

　　坚持“人人都是招商环境”的服务理念,全力打造优良、和谐的投资环境。特别是今年以来，该区按照“作风建设年”、共建共享“生活品质之城”、“树新形象，创新业绩”三项活动的要求，进一步转变作风、创新理念、优化服务，坚持从企业、投资者、办事人员的角度出发，做好项目服务和跟踪推进工作。连续第5年开展了 “为辖区单位和企业服务月”(双服务月)活动，由区四套班子领导带队，各街道、部门分工联系，走访辖区企业，为企业排忧解难，加强沟通与交流，进一步掌握企业发展动态，了解企业招商信息，为促进该区招商引资工作起到了良好的作用。“有求即来”、“有问即答”、“有困即帮”、“有商即谈”，积极开展政策咨询、走访企业、上门服务、解决难题、促进发展等系列活动。从帮助外商投资企业选址，到办理登记注册手续;从组织外商投资企业服务月活动，到解决经营发展中的问题;从解决外商子女入学等家庭困难，到为外商挑选家政、租房等，细致周到的服务为辖区内的外资企业提供了良好的工作生活环境，让他们增强对下城的亲切感，愿意在杭投资发展。今年该区外资增资项目8个，占到全部项目的四分之一，原因就是让来下城投资的企业得到了很好的服务，增强了他们对下城投资的信心。

　　五，创新招商方法，利用各种途径开展招商活动

　　坚持科学招商，积极开展驻点招商、委托招商、敲门招商等各种形式的招商活动，全方位引进发展要素，以“想在前、醒在前、干在前”的工作理念和状态，抢抓招商引资主动权。一是开展“委托招商”;二是深化“驻点招商”;三是突出“以商引商”;四是主动“上门招商”;五是举行“午餐沙龙”招商。为进一步加大招商引资力度，更好地实施“对接港澳台，融入长三角”的发展战略，该区继去年在上海设立招商代表处后，今年8月份，在香港设立了招商代表处，充分发挥这两个代表处的窗口作用，与国内外一流资本接轨，实现资源的最优利用和配置。

　　六，努力发掘招商引资新的倍增点

　　从目前情况看，该区既面临国家严控外商投资房地产业、两税合并等政策的影响，但也有国家鼓励发展服务外包业、鼓励长三角率先发展的利好政策，尤其是市里近期陆续出台了鼓励发展现代服务业、总部经济、服务外包、企业上市等扶持政策，为该区下一步招商引资创造了条件。下城区立足中心城区的比较优势，在新的经济领域不断实现新的突破。一是在引进高端商贸企业上突破。利用杭州大厦、银泰百货、国大集团等已有的高端平台，吸引更多的品牌资源进商场、进楼宇，借助地铁武林广场站、西湖文化广场站等站点建设和环球中心、国大城市广场、市府综合楼等项目，积极引进国际著名商业企业落户武林商圈。二是在引进服务外包企业上突破。利用中心城区楼宇资源相对丰富，交通便捷，商贸发达，生活方便等有利条件，引进和培育高效能的服务外包企业。三是在引进金融企业上突破。打造、叫响金融中心在下城区的“金名片”，加大信托投资、资产管理、基金、担保、典当、租赁、黄金珠宝等税收能落户当地的金融企业的招商力度，提高金融中心的整体配套功能和产出效益。四是在引进总部型企业上突破。主要引进国内外知名企业的区域总部，本省大、中型企业、民营企业、县市龙头企业总部，以及研发中心、采购中心、物流配送中心等。五是在新型高科技服务业上突破。重点做好下城北部地区发展规划，特别是做好“创新创业新天地”规划，同时做好宣传和推广，吸引一批新型的高科技服务产业进驻。[page]