法工委：正研究逐步减少死刑
导读：
核心内容：9日，全国人大常委会法制工作委员会刑法室副主任臧铁伟表示，刑法修改工作已列入年度立法计划，目前正在研究逐步减少死刑问题。臧铁伟是在全国两会新闻中心举行的有关“人大立法和监督工作”记者会上说这番话的。以下由法律快车编辑为你介绍法工委研究减少死刑相关消息。
正研究逐步减少死刑问题
针对媒体关注的我国是否会继续削减死刑罪名问题，臧铁伟说，刑法修正案(八)在2011年已经减少了13个非暴力性死刑的罪名，这次三中全会的决定又提出要逐步减少适用死刑罪名。
他指出，我国现阶段对于死刑的刑事政策是保留死刑，但是严格地控制和慎重地适用死刑。法律规定，只有对于罪行极其严重的犯罪分子才适用死刑。
“目前刑法的修改工作已列入了年度立法计划，我们正在根据三中全会的精神，根据我国经济社会发展的情况和打击犯罪的需要，听取各方面的意见，研究逐步减少死刑的问题。”臧铁伟说。
已调查研究废除嫖宿幼女罪
针对社会上关于嫖宿幼女罪的广泛争议，臧铁伟指出，我国法律对于未成年人，尤其是14岁以下的儿童，采取的是特殊保护原则，对于各类性侵未成年人的犯罪都是刑法严厉打击的对象。
臧铁伟说，1997年修改刑法时，针对当时实践中出现的一些问题，为了严惩嫖宿幼女这类犯罪，规范司法实践中的执法，专门规定了嫖宿幼女罪，把它从强奸罪里分离出来，规定了专门的构成犯罪的条件以及单独的刑罚。
对于近年来媒体关于性侵未成年人，包括嫖宿幼女案件的报道，臧铁伟说，人大立法工作机构已经注意到，并专门组织力量进行了多次调查研究，听取各方面意见。下一步法律如何调整、如何完善，将在广泛听取各方面意见的基础上，依照法定程序履行职责。
将重点制定修改哪些法律
谈及具体的立法任务，阚珂说，一是修改预算法，改进预算管理制度，实施全面、规范、公开、透明的预算制度。二是抓紧修改环境保护法和大气污染防治法。三是抓紧修改行政诉讼法，还要修改行政复议法。四是修改安全生产法和食品安全法。五是修改立法法，进一步完善立法制度。还要修改军事设施保护法、证券法、教育法，制定资产评估法、航道法、期货法等。[page]
对食品安全必须“零容忍”
刘振伟说，现在的食品安全、农产品质量安全是考验我们执政能力的一个重要的标志，对食品安全必须“零容忍”。我们监管有三个重点：一是要持之以恒地抓标准化生产。生产的时候就严格按照标准去做。二是污染防治的问题，要持之以恒地抓好产地环境治理。现在要严格控制工业污染、养殖污染向农产品产地的转移。同时，还要治理已经污染的耕地和水资源。三是持之以恒地抓市场准入。一个是农产品批发市场，一个是农产品加工企业。这些地方不但企业要自检，政府的检验一定要到位，检验不合格的产品就不能到市场上去。
如何监督贯彻中央八项规定
全国人大是如何规范监督使中央的规定落到实处的？姚胜说，人大在贯彻中央八项规定和厉行节约、反对浪费条例方面，是从以下几个方面开展工作的。一是对政府的有关部门、对整个层面的工作提出要求，要求建立制度，制定好支出标准。二是严格按照批准的事项执行。三是从制度层面、法律层面把它作为重要的原则规定下来。四是要求审计机关对政府部门的“三公”经费、对有关的公务开支进行审计，并将审计结果向人大常委会报告。五是推进预算的公开。
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