内容摘要: 检察机关全面加强诉讼监督，切实维护司法公正，必须做到“敢于监督，善于监督;依法监督，规范监督;突出重点，注重实效;提高效率、保证质量;正确处理诉讼监督中的一系列关系”。反复盯紧侦查环节执法是否规范的主要目的，就是最大限度地保障人权，让司法公正以看得见的方式得到实现。

　　检察机关全面加强诉讼监督，切实维护司法公正，必须做到“敢于监督，善于监督;依法监督，规范监督;突出重点，注重实效;提高效率、保证质量;正确处理诉讼监督中的一系列关系”。其中，“突出重点”是提高监督质量、保障监督实效、带动监督工作全面展开的关键所在。进一步加强诉讼监督工作，必须让监督重点更加突出。

　　该立案没立案怎么办?

　　2009年12月上旬，四川省南部县检察院接到群众举报，反映该县寒坡乡有人在未办理采伐证的情况下，大面积砍伐柏树。该院通过进一步调查了解到，自11月下旬起，南部县农民宋某雇用北川县伐木队，超面积砍伐农户责任地上的林木。该院随即向森林公安通报案情，并向其发出《说明不立案理由通知书》。南部县森林公安分局于12月11日对该案立案侦查。

　　应当立案侦查而公安机关不立案侦查的，检察机关有权要求公安机关说明不立案理由，也可以通知公安机关立案侦查，必要时也有权审查决定直接立案侦查。同时，对公安机关不应当立案而立案侦查的案件，人民检察院可以建议公安机关撤案，已采取拘留、取保候审、监视居住等强制措施的，可以建议解除强制措施。

　　按照《意见》要求，检察机关在刑事立案监督工作中，要加强对应当立案而不立案的监督，探索完善对不应当立案而立案的监督机制。

　　检察机关对立案活动进行监督，目的只有一个，那就是确保诉讼程序启动伊始就在正确的轨道上运行。

　　面对违法侦查怎么办?

　　“在这里的一段日子，你们给了我第二次生命。”2009年10月的一天，王启林来到郑州监狱，握着新密市检察院监所检察科科长张阳红的手，哽咽地说。

　　2004年，王启林被误做一起强奸案的犯罪嫌疑人接受讯问并遭到刑讯逼供。当年底，王启林被法院判处有期徒刑六年。服刑期间，王启林将一纸申诉材料递交到新密市检察院驻郑州监狱检察室。检察官通过大量的调查，获得了新的证据材料，认为王启林并非犯罪人。2007年10月，法院经过再审，宣布王启林无罪释放。王启林不仅获得了自由，还领到了16万元的国家刑事赔偿金。一起再版的“胥敬祥案”被检察官纠正了。

　　刑讯逼供、暴力取证、非法羁押等侦查环节存在的违法问题，不仅使嫌疑人的身心遭受严重伤害，近年来也受到社会各界的普遍关注。检察机关对侦查活动监督的内容，包括审查批准延长羁押期限，对看守所监管未决犯罪嫌疑人、被告人活动的监督，对侦查行为是否合法进行监督等内容。重点是发现和纠正对犯罪嫌疑人刑讯逼供、诱供，对被害人、证人以体罚、威胁、诱骗等非法手段收集证据，违反羁押和办案期限规定等情形。同时，健全排除非法证据制度，探索对侦查机关采取的强制性侦查措施及强制措施的监督机制，是《意见》所确定的重点工作内容。

　　反复盯紧侦查环节执法是否规范的主要目的，就是最大限度地保障人权，让司法公正以看得见的方式得到实现。

　　发现刑事审判程序违法怎么办?

　　2009年11月，陕西省西安市雁塔区检察院对适用简易程序审理刑事案件进行了集中专项督查。督查发现法院在适用简易程序审理案件时存在判决书格式不规范、量刑标准不统一、法官自由裁量权过大、被害人参与庭审的权利得不到保障等问题。针对这些审判程序违法情况，雁塔区检察院以量刑建议、检察建议、判决意见书三种文书加强对简易程序的审判监督，在实践中取得了良好效果。

　　如果说司法是社会公平正义的最后一道屏障，审判活动就是这道屏障的最后一个关口。审判程序违法，往往是导致裁判不公，甚至成为滋生司法腐败的温床。加强对审判程序违法的监督，加大对死刑立即执行改判缓期二年执行案件、二审不开庭审理后改变一审判决案件审判监督薄弱环节的监督力度，加大对不服人民法院生效裁判申诉案件的办理力度，完善检察机关办理刑事申诉案件的程序和机制，完善对死刑案件审判活动的监督机制，也是《意见》所确定的重点监督内容。

　　“过去传统的重实体、轻程序的观念仍然或多或少地影响着检察机关对刑事审判法律监督，检察机关对审判工作中程序违法问题纠正方面虽然取得了一定成绩，但是力度仍显不够，今后还应在现有的基础上再往前迈进。”中国政法大学终身教授陈光中对检察机关提出了这样的期盼。

　　民事行政裁判出现错误怎么办?

　　“检察官们为我们付出了艰辛的努力。如果没有公正的判决，我们今后的生活就会失去保障。”前不久，新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市女职工彭玉香这样表达对检察机关的谢意。

　　原来，新疆乌鲁木齐市有个正大经销部，原为水磨沟区贸易公司下属集体企业。2002年6月，经销部原经理卫东彪等5人突然拿着盖有正大经销部公章的集资借款收据(共计10余万元)，分别诉至水磨沟区法院，要求正大经销部偿还其借款及利息。水磨沟区法院认定卫东彪等人与正大经销部之间借款关系成立，判令正大经销部偿还借款及利息。直到法院要执行判决时，包括彭玉香在内的经销部全体6名女职工才知道有这场官司。2003年3月，经销部向水磨沟区检察院提出申诉，水磨沟区检察院经调查向该区法院发出再审检察建议。此案先后历经7年申诉、6次裁判，直到2009年4月，这起虚假民事诉讼最终得到了公正的审判，6名女职工终于为自己讨回了公道。

　　近年来，民事、行政申诉案件逐年增多，检察机关把加强民事、行政诉讼监督作为服务民生的具体举措，在工作中认真听取申诉人、被申诉人及其委托律师的意见，实现审查程序的公开、公平、公正。发现受理申诉案件的生效判决、裁定可能有错误，依法提出抗诉或再审检察建议;对于裁判正确的，认真做好申诉人的息诉服判工作。

　　法律监督，几乎涉及每一个诉讼环节。无论哪一个环节的监督，都要围绕三项重点工作扎实做好。加强诉讼监督的终极目的只有一个:让每一个人都能感受到公平正义的光辉。