一直以来，我国家电业的主战场都是在城市，而消费人口最多、市场潜力巨大的农村市场却一直较为冷清。虽然多年来家电企业都在筹谋家电下乡的宏伟规划，但是由于各种因素的限制，最终只是雷声大雨点小，农村家电市场从来都没有得到真正有效的开拓。如今，随着国家相关部门支持家电下乡政策的颁布实施，这种局面将有可能得到改观。
政策支持为家电下乡护航
１２月２２日，财政部与商务部联合宣布，旨在扩大我国农村消费的家电下乡工作将在山东、河南和四川三省率先试点。三省农民将可以买到专为农村市场生产的限价家电产品，同时还可以从财政部门申领补贴。
财政部、商务部决定，在山东、河南、四川三省选择农民购买意愿较强的彩电、冰箱（冰柜）、手机等三类产品开展家电下乡试点。两个部门招标确定了适合农村消费环境和农民需求特点的补贴类产品的型号、生产企业以及承担销售任务的流通企业。补贴产品是由中标企业按协议生产的，共１９７个型号，贴有家电下乡专门标识，争取元旦前后上市，按产品销售价格的１３％予以补贴。根据协议，这些企业将负责向农村市场提供质量可靠、功能实用、价格低廉的家电产品，承担销售、售后服务和维修等任务。通过严格招标的方式，这些企业确定各自具体补贴产品及其销售最高限价，并向全社会公布，以防止企业把落后、淘汰产品简单地推向农村。
根据规定，山东、河南、四川三省的农民可以凭户口簿、身份证等有效身份证明，到就近的定点销售网点购买补贴类家电，备齐户口簿、身份证、产品购买发票、产品标识卡等有关材料，到所在地乡级财政部门申请领取家电下乡补贴资金，补贴资金将由财政部门直接发放到购买人的储蓄账户上。
记者注意到，虽然有关部门在招标中为产品价格设定了上限标准，比如冰箱的零售价不得高于２０００元等，但为了保证下乡家电的质量，同时也为竞标企业设置了不低的门槛：除了对产品质量、性能提出要求外，还规定凡是参加招标的产品必须通过ＩＳＯ９００１质量体系认证、必须是国家免检产品等，因此中标企业仍以知名的大型企业居多。
此外，为了保证下乡家电能够正常使用，政策还规定，下乡产品必须满足农村市场的特殊需求，如１００伏至２５０伏的宽电源、信号超强接收能力、防雷、防爆、节能环保、操作简单等。
据了解，试点时间暂定在２００８年５月底前，今后还将逐步把农民消费意愿较强的空调、洗衣机等家电产品纳入补贴范围。
中标企业已做好下乡准备
财政部和商务部关于家电下乡的新政策，不仅给农村消费者带来了利好消息，也给苦于受城市市场竞争惨烈困扰、急于寻求市场突围的家电企业带来了希望。
统计显示，农村每种家电普及率提高１个百分点，就会增加２５０多万台（件）的需求。以彩电为例，按每台１０００元测算，提高１个百分点，年增加消费即可达２５亿元。不仅如此，家电产品正在成为我国贸易顺差的重要来源，由此产生的针对我国家电产品的贸易摩擦频繁发生，实施家电下乡政策，既可转移出口能力，减少贸易顺差和贸易摩擦，又可消化家电业的过剩产能，扭转企业效益普遍下滑的势头。
正是因为看准了家电下乡政策所带来的利好消息，企业纷纷表现出了前所未有的热情。招标书刚一发出，即引起厂商们的热烈响应，几乎各大品牌都参与了三类产品的竞投，希望通过家电下乡工程扩大品牌影响力，逐步在下一个消费热潮中取得主动权。
在接受记者采访时，中标企业都一致表示，已经为家电下乡做好了准备。
康佳多媒体营销事业部总经理穆刚表示，其实康佳一直都在致力于开拓农村市场，不论是产品的适销对路，还是售后服务，都已经取得了很大的成效。这次成功中标后，又加快了行动的步伐，首批专为农村市场量身订制的１０万台２１英寸至２９英寸彩电即将下线，并将迅速铺货于四川、河南、山东三省的农村市场，进入千千万万个农村家庭。穆刚称，康佳现在在全国各地有４３家分公司服务部、１８１个服务站、接近３０００个特约维修点，能在第一时间为包括农村消费者在内的所有客户提供快速高效的服务。
长虹副总经理郭德轩告诉记者，长虹对家电下乡已经做好了充分的准备，在彩电、手机、冰箱、冷柜四大类产品中，参与竞标的产品型号全部入围，在总计１９７个入围产品型号中占据３５个型号。长虹经过多年的努力，拥有包括农村市场在内的产业布局、生产研发、渠道配送、售后服务等多方面的综合优势，长虹将按照国家及各级政府主管部门的要求，全力以赴开展该项工作，确保家电下乡试点工作顺利推行。
海信国内营销总部副总经理王云利表示，为应对此次家电下乡，海信在产品、网络和市场销售等方面做了充分的准备，所参加投标的产品全部是专项开发的新产品。贴有家电下乡标识的中标型号海信电视会在元旦期间全面进入三省农村市场，这部分产品充分考虑了农村电压不稳、防雷设施不全、信号弱、气候潮湿、用电费用较高等实际情况，特别设计了满足宽电源、超强信号接收功能、防雷设计、防潮防震、节能、操作简单等特点。售后服务方面，海信在试点省也设置了密集的售后服务网络，每个县城都设有一家以上的服务商，在部分区域，服务网络更是开到了乡、镇。
不仅在试点省，就是在一些未被列入试点的地区，家电企业也在准备提前实施下乡计划。创维重庆分公司总经理左兵表示，尽管重庆不是首批试点地区，但已计划春节前将家电下乡模式在重庆的所有区县推广，销售对象主要是乡镇一级的农村消费者，产品从普通显像管彩电到平板电视都有。
农村消费者希望好政策有配套措施
毋庸置疑，家电下乡是一项惠农政策，能够给农村消费者带来显而易见的好处。但是记者在采访中也了解到，农村消费者享受这一优惠政策，还须配套措施出台。
新政策规定，农村消费者必须到指定家电销售网点购买相关产品才能享受到补贴。在财政部和商务部公布了中标的家电制造企业之后，三个试点省相继确定了定点流通企业的名单，正是这一规定，让部分偏远农村消费者产生了顾虑。
张勇来自河南信阳，在北京从事废品回收工作，他看了记者专门打印出来的河南定点流通企业名单后表示，他家在山区，这些企业别说在他们镇上，就是在他们县城好像都没见到过。他家离县城有５０多公里，而且都是山路，平时买东西都是在镇上买，买家电更不可能跑到县城去买，因为没法搬运，而且出了问题还没法修。张勇告诉记者，在他们镇上，从事家电销售的有三家，都是个体户夫妻店，所以就是想买家电，也没法享受补贴。
和张勇说的一样，在北京丰台区某工地从事建筑工作的柳茂林来自山东聊城。他说，在他们那里，卖东西的都是个体户，定点销售名单上的企业只有在市里才有，虽然购买一台家电能够便宜几十元甚至上百元，很有吸引力，但他们不可能因此就跑到几十公里以外的市里买，不说搬运不方便，就是运费都划不来。
同柳茂林来自一个村的小杨告诉记者，他希望国家的这项惠农政策能够得到切实的推广，在试点后，配套措施能够完善，“让好政策离我们更近一些。”
在采访中记者了解到，很多农村消费者都对能否实实在在地享受到政策补贴表示了极大的关注。中国家电协会副秘书长陈钢在接受记者采访时指出，好的政策还需要周密的配套措施来保障，试点地区只有结合本地农村的实际特点，有的放矢，才能让农村消费者真正享受到国家的优惠政策。企业作为家电下乡的主角，也只有真正地立足农村进行产品研发，建立和完善自己的农村售后服务网点，有效解除农村消费者的后顾之忧，才能真正激起农村消费者的消费欲望，真正激活农村家电消费市场。