秘书长观点：修订法律法规以规范名人代言行为
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●背景
由名人代言引发的虚假宣传问题，几年前就成为人们关注的焦点。前不久，著名演员侯耀华代言的10则涉及保健品、药品和医疗器械等广告，被中国广告协会作为违法广告典型案例予以曝光。这一事件再次引起社会对名人代言广告的热议。
近来，消费者协会接到一些消费者的投诉，反映名人代言广告有虚假的问题。消协人员在调查这些广告后发现，一些名人在广告代言中，做了与事实不符的宣传;有些名人代言的广告，未经行政许可部门批准备案，擅自在媒体上发布;一些名人代言的药品广告、医疗服务或保健食品广告，违反了《广告法》和相关法律法规的规定。一些消费者出于对名人的信任，购买了其代言的商品或者接收了其代言的服务，往往花费巨大，却得不到应有的效果甚至产生负面效果。这些虚假广告不仅侵害了消费者的合法权益，也使得公众对名人产生了不信任感。针对这一现象，天津市消协秘书长高吉胜发表了自己的观点。
●观点
在现代社会，企业为了经济利益重金聘请名人为自己的商品或服务作广告代言，已是相当普遍的社会现象。然而，一些名人在广告中不尊重事实，夸大商品或服务的价值，虚假宣传各种代言产品功效，损害了广大消费者的合法权益。
现行的《广告法》中未对名人广告代言作出具体规范，仅规定了广告主、广告经营者、广告发布者、社会团体或者其他组织等作为虚假广告的责任主体。可喜的是，今年6月1日实施的《食品安全法》中，已经就食品广告的虚假代言作出约束。《食品安全法》第五十五条规定，“社会团体或者其他组织、个人在虚假广告中向消费者推荐食品，使消费者的合法权益受到损害的，与食品生产经营者承担连带责任”。名人代言的食品广告出现虚假，消费者可以依据此法维护自己的权益。
名人代言广告是市场经济的产物，本身无可厚非。但同时应该明确，代言行为本身不可避免地具有一定风险性，名人既然从代言活动中获得了利益，就应该承担相应的社会责任，向公众传递商品或服务的真实信息，否则就应承担相应的法律责任。目前，由于现行法律法规未对这种风险予以体现，使得虚假广告代言游离于法律约束之外。为彰显公平正义的法律理念，有必要对现行法律法规进行修订，将广告代言行为纳入法律规范的框架内。这是社会公众的期待，更是时代发展的要求。
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引用法条
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