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司法考试行政法讲义之行政强制措施实施程序

法律快车官方整理 更新时间: 2020-05-22 14:22:08 人浏览
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导读:

核心内容:行政强制措施是司法考试行政法的重要部分,行政强制措施的实施条件和实施程序是怎样的呢?法律快车小编为您整理,希望对您有帮助。

  核心内容:行政强制措施是司法考试行政法的重要部分,行政强制措施的实施条件和实施程序是怎样的呢?法律快车小编为您整理,希望对您有帮助。

  1、实施条件

  (1)主体条件:

  ①法律、法规授予行政强制措施权的行政机关自己实施,不得委托(与行政许可、行政处罚不同)。

  ②法律、行政法规授权的具有管理公共事务职能的组织。注意几个限制性条件:

  其一,必须是管理公共事务的组织;

  其二,必须是法律、行政法规的授权,地方性法规和其他规范性文件授权的组织不得成为实施主体(与行政许可、行政处罚不同)。

  其三,以自己的名义实施。

  其四,自己独立承担责任。

  ③执法人员具备法定资格。

  (2)期间条件:在履行行政管理职能过程中。

  2、相对集中行政强制措施权

  (1)是指将法律、法规授予的行政强制措施权从院机关职能中分离出来,由一个机关统一行使,院机关不得再行使。

  (2)与行政处罚权的相对集中进行比较,相对集中行政强制措施权具有以下特点:

  ①相对集中行政强制措施主体的授权来自本法,不是国务院或国务院授权的省级政府。

  ②具有相对集中行政强制措施权的行政机关限于《行政处罚法》第16条所规定的实施相对集中行政处罚权的行政机关,实施的也必须是与行政处罚相关的行政强制措施。

  3、实施程序

  (1)一般程序:

  ①内部程序,实施前向机关负责人报批。

  ②外部程序,(2人以上)出示证件→通知当事人到场→告知→听取陈述申辩→制作笔录→签名盖章。

  ③紧急情况下当场实施的,24小时内报告。

  (2)特殊程序:

  ①限制人身自由:

  其一,当场或事后立即通知当事人家属;

  其二,紧急情况当场实施的返回后立即报批(不是24小时);

  其三,不得超期。

  ②查封、扣押:

  其一,查封、扣押对象的“三个不得”:与违法行为无关的不得、生活必需品不得、重复查封不得。

  其二,当场交付决定书和清单。

  其三,期限:一般期限≤30天;最长期限≤60天(经过机关负责人批准,一般期限延长30天);例外期限,其他法律、行政法规另有规定的适用其规定;除外期限,检测、检验、检疫或者技术鉴定不计算在内。

  其四,保管:行政机关或其委托的第三人保管查封、扣押的财产,费用由行政机关承担。

  ③冻结:

  其一,实施主体需法律明确规定有冻结权的行政机关或法律授权的组织。其二,期限:与查封、扣押期限基本相同,不同之处在于冻结的例外期限只能由法律例外规定,行政法规不可以。

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引用法条

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  • 你好,一、执行期限1、被执行人有财产可供执行的案件,一般应当在立案之日起6个月内执结;非诉执行案件一般应当在立案之日起3个月内执结。但中止执行的期间应当扣除。2、有特殊情况须延长执行期限的,应当报请本院院长或副院长批准。申请延长执行期限的,应当在期限届满前5日内提出。”3、如超过六月未执行的,申请执行人可以向上一级人民法院申请执行。上一级人民法院经审查,可以责成原人民法院在一定期限内执行,也可以决定由本院执行或者指令其他人民法院执行。二、执行方式针对被执行的财产,人民法院在执行中可采取冻结、划拨存款、提留;搜查、查封、扣押、拍卖、变卖财产;强制迁出房屋等多种方式。但人民法院在采取这些措施时,应保留被执行人及其所抚养家属的生活必要费用。三、执行监督当事人及利害关系人认为执行人员的具体执行不当或有错误的,有权向该执行人员所在的人民法院反映,人民法院应及时处理。当事人及利害关系人有权要求执行人员依法履行职责,对执行人员在案件执行中的违法行为,有权向人民法院的纪检部门或其他有关部门举报或控告。
  • 《民事诉讼法》第二百二十四条发生法律效力的民事判决、裁定,以及刑事判决、裁定中的财产部分,由第一审人民法院或者与第一审人民法院同级的被执行的财产所在地人民法院执行。法律规定由人民法院执行的其他法律文书,由被执行人住所地或者被执行的财产所在地人民法院执行。第二百四十四条被执行人未按执行通知履行法律文书确定的义务,人民法院有权查封、扣押、冻结、拍卖、变卖被执行人应当履行义务部分的财产。但应当保留被执行人及其所扶养家属的生活必需品。采取前款措施,人民法院应当作出裁定
  • 行政强制执行一般是针对被执行人不执行行政机关作出的决定时,行政机关对被执行人采取的行政强制措施。行政强制执行的方式很多,要根据实际情况选择执行方式,行政强制执行的方式有(一)代履行代履行,又叫代执行,是指义务人不履行法律、法规等规定的或者行政行为所确定的可代替作为义务,由行政强制执行机关或第三人代为履行,并向义务人征收必要费用的行政强制执行方法。代履行必须同时具备四个要件:1、存在相对人逾期不履行行政法上义务的事实,且此种不履行因故意或过失引起。2、该行政法上的义务是他人可以代为履行的作为义务。3、代履行的义务必须是代履行后能达到与相对人亲自履行义务同一目的的义务。
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