司法考试行政法复习专题:行政许可
导读:
主要内容:行政许可的设定;行政许可的实施;行政许可的监督检查。
核心考点:行政许可的设定;行政许可的实施。
★★★行政许可的设定
行政许可设定的范围(表-22)
可以设定许可的事项(第十二条)
可以不设定许可的标准
设定后停止实施的标准
行政许可设定范围示意图(图-23)
行政许可设定的权限(表-24)
创设经常性许可
创设非经常性许可
制定具体规定
禁止设定许可
法律
√
无此情况
无此情况
行政法规
√
地方法规
√
无此情况
省级地方规章
×
★★★★行政许可的实施
行政许可的实施主体(表-25)
行政许可实施的一般程序(表-26-1)
许可期限(表-26-2)
行政许可实施的特殊程序(表-27)
真题-11(04-75-多选)关于行政处罚和行政许可行为,下列哪些说法是不正确的?
A.行政处罚和行政许可的设定机关均应定期对其设定的行政处罚和行政许可进行评价
B.法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织,可依授权行使行政处罚权和行政许可权
C.行政机关委托实施行政处罚和行政许可的组织应当是依法成立的管理公共事务的事业组织
D.行政机关依法举行听证的,应当根据听证笔录作出行政处罚决定和行政许可决定
真题-12(05-46-单选)根据行政许可法的规定,下列有关行政许可的审查和决定的哪一种说法是正确的?
A.对行政许可申请人提交的申请材料的审查,均应由行政机关两名以上工作人员进行
B.行政机关作出准予行政许可决定和不予行政许可决定,均应采用书面形式
C.行政机关作出准予行政许可决定后,均应向申请人颁发加盖本行政机关印章的行政许可证件
D.所有的行政许可均在全国范围内有效
★★行政许可的监督检查(表-28)
许可撤销、吊销、撤回、注销、废止示意图(图-29)
种类
主 体
该不该发
理 由
溯及力
赔偿或补偿
撤销
上级机关、原机关
×
不具备条件
√
赔偿
吊销
原机关
√
事后重大违法
×
否
撤回
原机关
√
失去依据或情势变更
√
补偿
注销
原机关
√
主体灭、无实际意义
×
否
废止
原机关 上级机关
√
情势变更
×
否
真题-13(04-96-任选)甲厂经某市采砂许可证的法定发放机关地质矿产局批准取得了为期 5 年的 采砂许可证,并经某区水电局等部门批准,在区江河管理站划定的区域内采砂。后因缴纳管理费问题与水电局发生纠纷,随后,该水电局越权向乙厂颁发了采砂许可证,准予乙厂在甲厂已被划定的区域内采砂。下列说法正确的是:
A.根据甲厂的申请,某市地质矿产局可以撤销水电局发给乙厂的采砂许可证
B.水电局应当撤销给乙厂发放的采砂许可证
C.若乙厂的采砂许可证被撤销,发放许可证的水电局应承担乙厂相应的经济损失
D.甲厂可以要求水电局赔偿因向乙厂颁发许可证给自己造成的经济损失
真题-14(06-88-多选)经张某申请并缴纳了相应费用后,某县土地局和某乡政府将一土地(实为已被征用的土地)批准同意由张某建房。某县土地局和某乡政府还向张某发放了建设用地规划许可证和建设工程许可证。后市规划局认定张某建房违法,责令立即停工。张某不听,继续施工。市规划局申请法院将张某所建房屋拆除,张某要求赔偿。下列哪些说法是正确的?
A.某县土地局、某乡政府和市规划局为共同赔偿义务机关
B.某县土地局和某乡政府向张某发放规划许可证和建设工程许可证的行为系超越职权的行为
C.市规划局有权撤销张某的规划许可证
D.对张某继续施工造成的损失,国家不承担赔偿责任
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