司考漫谈
导读:
但是,二者也有不同之处,很明显的一点是驾驶技术高的人一般都能考取驾照,而办案能力强、业务素质高的人未必能通过司考。君不见无数业务骨干、办案能手屡试不第,面对司考,望洋兴叹!君不见考场内外,同事熟人年年相见,百折不挠,抗战多年。而另一方面,大批只会“纸上谈兵”的院校毕业生一出校门就轻松过关,实令老同志羡慕不已。这种现象带来的影响是:一方面,数量众多的在职人员通过不了司考,却实际上在办理案件或者在其中发挥重要作用,处于“无证驾驶”状态;另一方面,很多院校毕业生通过司考后,因就业压力大没能充实到司法队伍,处于“有证无车”状态。“无证驾驶”使办案资格的正当性受到影响,而“有车无证”又让司考的价值在特定群体中受到质疑,并最终会对司法队伍的后备资源产生影响。
以上是对司考成功与否的疑问之一。另一个就是司考内容范围与日常工作的差异过大,如海商法、三国法对于在中西部基层法院的工作。在职人员通过率低固然与其工作繁忙、疏于业务学习有关,但是考查范围与本职工作的差异也不无关系。
司考确实造成了以上影响,但这决不能说司考就是失败的。相反,它是成功的。在我看来,司考的成功至少体现在以下几个方面:
1、提高了初任法官、检察官的门槛。司考通过率虽低,但是在职人员中一部分勤奋学习者还是顺利通过,他们有办案经验,又善于学习,业务素质显然要高于其他人,任命法官、检察官后有利于加快司法官的职业化进程,也在一定程度上提高了法官、检察官的素质。
2、督促在职人员对法律业务知识的学习。司考使得想成为法官的人不得不加强学习,即使是屡试不第者,也在次次的备考中勤于学习,接受知识的熏陶和洗礼,不知不觉中,自己的知识水平都进步了一个层次,这对于提高法检两院工作人员的整体素质不无益处。
3、有利于提高在职人员的法制修养和职业道德修养。如果说第二点提高的是具体、现实层面的法律知识,那么这里提高的则是抽象、精神层面的修养,包括对法治的信仰,职业道德建设和个人政治修养。司考内容的全面化、理论化使备考者不仅要学习具体的法律规定,也要认真学习法学理论、法官职业道德、检察官职业道德,这样一来,在职人员不仅在外在的技能上提高,更在内在的精神层次加强对法律的信仰,“法律必须被信仰,否则形同虚设”,法律不仅仅是工具,更是我们心中的天平。
4、有利于净化在职人员的业余生活。很多人在业余生活中不注意自己身份,娱乐内容低俗化,严重影响了我们司法工作人员的形象,而司考让他们从麻将桌回到书桌,从歌舞厅来到辅导班。当一种好的生活方式被接受久了,即使起初是被动的,也会成为一种健康的习惯。
综上,我想对仍奋战在司考战线上的同志说:为司考而努力,值!
作者单位:河南省宁陵县人民法院
来源: 中国法院网
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