中国禁烟最需博弈的是税收
导读：
禁烟最需博弈的是“税收”，而不是“烟瘾”
淮安新闻网5月3日讯1日开始，由卫生部发布的《公共场所卫生管理条例实施细则》(以下简称《细则》)正式实行。《细则》明确规定，室内公共场所禁止吸烟。
昨日，记者采访发现，不少公共场所内的吸烟现象依然如故，“禁烟令”几乎成为一纸空文。
昨日，记者来到淮安市区淮海北路上的一家医院采访。在一楼大厅处，竖立着两块非常醒目的禁烟标志。不过，非常遗憾的是，就在这两块醒目禁烟标志不远处的垃圾桶盖子上，记者看到了四五个烟蒂漂浮在水渍中，由于烟灰浸泡的缘故，原本就不干净的水渍更呈现出黄色的污渍，非常恶心。
记者随后来到输液室，输液的人很多，整个输液室里都是人，空间显得有点局促。在这里，记者没有发现有人抽烟，地上也没有找到丢下来的烟蒂。不过，在输液室外面的走道里，记者还是找到了几个吸剩下来的烟头。
在记者近15分钟的观察中，输液室里没有出现吸烟的现象。医院也配备了劝导员，由两三个保洁员担任。保洁员负责在输液室里拖地保洁等工作，“如果有人抽烟，我们会劝说他不要抽烟。”
“你们会怎么劝?”记者问道。
保洁员回答说，平时如果遇到有人在输液室里抽烟，她们最多是提醒一下：“老爹，这里不能抽烟。”保洁员告诉记者，如果有人抽烟，不仅她们会劝说，旁边输液的人也会表现出不愉快，在这样的环境里，基本上很少有人抽烟。
“如果他不听你们劝说怎么办?”记者问道。
“实在不听的话，我们也没有办法。”保洁员回答说。
饭店里烟酒不分家
饭店里是吸烟频率最高的地方之一，也是“禁烟令”最难执行的地方之一。
昨日中午，记者来到人民南路上的一家小饭店。刚进门，一股烟味扑鼻而来。不大的屋子里，摆放着四五张小桌子。店家的生意倒是不错，有三四张桌子上已经有客人了。乱哄哄的谈笑间，吐出一个又一个烟圈，逐渐在狭小的空间里弥漫开来，整个屋子里的空气变得浑浊起来。记者在20多分钟的时间里，真真切切地感受到呛得厉害，比自己抽烟还难受。
“这吸的是二手烟，比一手烟还要毒。”
“兄弟，来，抽一支。我平时也不抽的，今天陪兄弟们抽一支。”这样的说辞，大家都并不陌生，因为这是酒桌上酒过三巡后不少一手烟民劝说二手烟民一起吸烟的最常用的说辞。
“常言说得好，烟酒不分家，大家喝得很开心，来了兴致，抽两根烟，常理之中的事，我们怎么可能不让人家抽。除了考虑生意上的利益，我们也没有理由不让人家抽。客人酒喝得八九不离十的时候，你上去不让人家抽烟，那不是自己找不自在吗。搞得不好，找不痛快除外，估计下次绝不可能再来了。”饭店店主对记者说。
网吧禁烟影响上网
淮海广场地下商城，聚集着多家网吧。昨日下午，记者来到这里一探究竟，看看禁烟令在这里效果怎样。
走进一家网吧，记者的第一感觉是没什么人抽烟。不过，记者仔细在网吧里找寻一番，发现这里并不是没人抽烟，而是记者没遇到有人抽烟。在网吧里有二十来人在上网，记者发现有四五个小伙子手边放有香烟。
“如果有人抽烟，你们管不管?”记者问网吧柜台里的小伙子。
“我们不管，不让人家抽烟，会影响人家上网。”小伙子回答说。
烂肺烟盒让人恐怖
记者发现，在国内，烟盒的包装往往被美化处理，而国外的香烟盒用恐怖来形容毫不为过。
记者一次在途经香港时，打算给朋友带两包香烟。不过，当记者走进商店以后立即改变了主意。只见香烟盒上赫然印着一个溃烂的肺部的图案，情形非常吓人，不仅让人毛骨悚然，还让人恶心不已。记者思索再三，香烟拿在手里很久，最后还是没有买。
记者了解到，很多国外的烟盒包装上都会印有让人恶心的图案：溃烂的咽喉、稀疏的牙齿、恐怖的骷髅……来警示人们不要抽烟。比如，英国的香烟生产企业都要在烟盒上印出烟草损害人体健康的图片，有的图片是已经到了癌症晚期的肺部照片，有的是焦黄的牙齿和咽喉癌的图像;有的国家的警示照片甚至是停尸房里尸体的图片。
反观国内烟盒，近乎就是一件工艺品。记者在各家商场超市烟草专柜里看到，所有的烟盒都经过了艺术化处理，要么是赏心悦目的景观，要么是独具匠心的书法，烟盒上“吸烟有害健康、尽早戒烟有益健康”的警示语早已“淹没”在名山大川、文物古迹和华丽的色彩之中。与那些烟盒包装上令人厌恶作呕的图案相比，国内烟盒包装光鲜气派犹如工艺品。
“烂心烂肺的图案，看得人直恶心、反胃，哪还有心思抽它。如果国内也这么搞，估计效果也不错。”市民张先生说。
禁烟博弈的是税收
国内的烟盒上为什么不可能印上让人毛骨悚然的烂肺、咽喉癌等恐怖的图案?说白了，烟草至今仍是中国第一纳税业，很多地方的GDP里，烟草处于不可动摇的大佬地位。
据中国控制吸烟协会此前统计，我国烟草生产、烟草消费、吸烟人数均为全球首位：烟草生产3300万箱——每箱5万支，是第二烟草生产大国——美国的4倍，占全球烟草市场的31%;我国吸烟人数3.2亿，占世界吸烟总人数的1/4强。这些数据还是5年前的数据。5年后的今天，数据只会增长不会减少。
2002年，中国烟草行业上缴利税1456亿元，占财政收入的8%;2004年，烟草行业累计实现利税超过2100亿元，烟草业税收占全国总税收的10%。2005年，国家税务总局计划统计司和中国税务杂志社推出的2003年度中国纳税百强排行榜上，有34家烟厂上榜，超过百强的三分之一。烟草加工业依然是中国第一大税源。而在一些省份，烟草贡献的税收几乎占到税收的一半以上。同时，有5000万人以烟草行业及相关产业为生。
一方面是3亿多烟民的健康问题，以及与烟草消费相关的经济损失;另一方面是高额的税收，还有5000万与烟草相关的从业人员的生计问题。
对于政府来说，禁烟的难处在于如何有效控制并持续减少烟草生产，又不大幅减少财政收入!目前而言，这显然成了一个“烫手的山芋”。[page]
声明：该作品系作者结合法律法规，政府官网及互联网相关知识整合，如若内容错误请通过【投诉】功能联系删除.
相关知识推荐
2015年是控烟受到政府广泛重视的一年。不仅我国首部全国性控烟条例已经正式向社会公开征求意见，烟草专卖法在4月初完成了修改，将于9月实施的广告法几乎全面叫停了烟
日本是怎么禁烟的？日本禁烟活动最先开始于1978年，拉开了日本禁烟的序幕；日本禁烟的内容主要体现在日本步行禁止吸烟和禁烟的同时可吸烟的特例。下面由法律快车小编带
中国为什么要禁烟？2015年5月31日是世界卫生组织发起的第28个世界无烟日，而中国禁烟的原因一方面是迎合国际大趋势的需要，即1995年世界卫生大会首次提出制定
按政府指导价交契税如下：90平方以下契税为1%；90平方~144平方以下契税为1.5%；144平方及以上契税为3%；房子性质为别墅或商业用途的、小区容积率小于2
车辆购置税优惠政策有：一是惠及范围“再扩大”，能够享受减征政策的乘用车排量限制从1.6升提高到2.0升；二是政策发力“更应时”，符合条件的乘用车均可享受减征政策
