税务机关属于政府机关的组成部分，税务机关发生的危机不一定仅是由税务原因产生的，而往往是众多社会矛盾交织的结果。正如前不久频繁发生的砍杀小学生的暴力事件，罪犯与学校没有任何冲突，与被砍杀的学生及其家长也没有任何矛盾，但罪犯却选择了这种极端方式来危害社会。砍杀小学生这样的暴力事件背后，还有着复杂的社会原因。同理，税务机关发生税务危机的原因往往也非常复杂，如果简单以税务机关所办理的事项来考虑、处理，则不够全面。税务危机是社会危机的组成部分，一般社会危机处理的原则和方法同样适用于税务危机的处理。

　　税务机关的危机处理是政府公共危机处理的一个组成部分。目前，国内一些税务机关制订了税务危机紧急处理的相关文件，明确了税务危机处理预案和方法，对有效预防和解决税企之间的税务危机产生了良好效果。税务机关把预防和处理税务危机的重点放在优化纳税服务上。不可否认，良好的纳税服务是预防和化解危机的重要手段。但是，仅做好纳税服务还不够。纳税人的涉税诉求不仅仅是要求办税程序简便，咨询政策能够得到答复，还包括对税收立法的建议权，税收使用情况的知情权等等。因此，要有效预防和解决税企之间的税务危机，除税务机关优化纳税服务外，还要建立税企之间良好的沟通渠道。这种沟通渠道除了纳税人和税务机关直接沟通外，还应建立和完善第三方的协调沟通渠道。对此，有些地区的税务机关进行了有益的尝试，建立了纳税人援助中心，引入涉税中介机构等等。但这些努力大多流于形式，还没有真正建立一个有效、公平、公正的沟通渠道，税企之间的争议更多是通过领导拍板来解决。笔者认为，“依法服务而不是依权服务”才是纳税服务的核心，明确税务机关的权力和义务，并向纳税人公示，才是有效防范税务危机的前提。

　　去年中秋节前后，当某些媒体报道税务部门对单位发给职工的月饼征收个税时，引起了舆论的广泛关注。有些网友认为，一个小小的月饼金额不大，但却象征着团圆和幸福，税务机关竟然对此也不放过，还要征税，太过分了。这种不满情绪通过媒体广泛发散后，税务机关所面临的压力是巨大的。其实，按税法规定，单位发给职工月饼，属于一种实物福利，将其折算成现金征税并不违法。但遗憾的是，税务机关并没有对相关税收政策进行宣传。

　　对税务机关而言，在政策执行中由于对政策的理解不到位或者不深刻而产生偏差，或者只考虑“征管便利”的因素确定税收政策，并以文件的形式下发给基层税务机关(包括稽查部门)执行，很容易产生税企之间的争议，并容易导致纳税人对税务机关的不信任。

　　因此，建议税务机关在与纳税人交流的同时，应尽量使用他们能够听得懂的语言和方式进行，以获得纳税人的理解和支持。那种说教式、命令式的解释只能让纳税人产生反感甚至抵触情绪。