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认真贯彻落实《税收违法违纪行为处分规定》

法律快车官方整理 更新时间: 2019-08-20 23:47:57 人浏览
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导读:

监察部、人力资源和社会保障部、国家税务总局联合召开电视电话会议中国税务报:要求认真贯彻落实《税收违法违纪行为处分规定》9月20日,监察部、人力资源和社会保障部、国家税务总局联合召开贯彻落实《税收违法违纪行为处分规定》电视电话会议。中央纪委常委、监察部

  ——监察部、人力资源和社会保障部、国家税务总局联合召开电视电话会议

  中国税务报:要求认真贯彻落实《税收违法违纪行为处分规定》

  9月20日,监察部、人力资源和社会保障部、国家税务总局联合召开贯彻落实《税收违法违纪行为处分规定》电视电话会议。中央纪委常委、监察部副部长、国家预防腐败局副局长屈万祥,中央纪委委员、国家税务总局党组副书记、副局长解学智,国家公务员局副局长杨春光(副部长级)出席会议并讲话。会议由税务总局党组成员、中央纪委驻税务总局纪检组组长冯惠敏主持。

  据了解,今年6月6日,监察部、人力资源和社会保障部、国家税务总局联合印发了《税收违法违纪行为处分规定》(以下简称《处分规定》),自8月1日起施行。

  解学智在会议上表示,三部门领导高度重视《处分规定》制定工作。自2007年立项以来,三部门在认真总结实践经验的基础上,经过数年深入调查研究和反复征求意见,并经多次修改和完善,形成了现在的规定。目前,税收执法环境日趋复杂,全社会对税法的遵从度仍然不高,少数税务机关及税务人员不能严格执法,擅自减免税、收过头税、在收入上寅吃卯粮和侵害纳税人利益等违法违纪行为。针对这些现象,《处分规定》明确规定了税收领域中各类违法违纪行为及其处分量纪标准,是查处税收违法违纪案件的重要依据,体现了依法行政、预防为主的要求,是从源头上强化税收执法、促进依法行政的重要措施。它的颁布实施,对优化税收执法环境、促进规范执法、保证国家各项税收政策正确贯彻执行和促进经济社会又好又快发展,具有重大的现实意义和深远影响。

  解学智具体阐述了《处分规定》的主要内容和基本精神。他指出,《处分规定》明确了立法宗旨及其法律依据,明确了违法违纪行为责任承担主体,列举了税收违法违纪行为的类别和表现,建立了税收违法违纪案件查办协作配合机制。他要求各地要大力推进《处分规定》的宣传贯彻,要统一思想认识,抓好《处分规定》的学习宣传;要严格执行《处分规定》,坚决惩处违法违纪行为;要以贯彻《处分规定》为契机,积极推进依法行政。

  屈万祥阐述了出台《处分规定》的重大意义,对各级纪检、监察机关进一步深入贯彻落实提出了意见。杨春光就行政机关公务员主管部门如何贯彻实施好《处分规定》提出了具体要求。

  冯惠敏强调,要及时传达学习领会会议精神,进一步提高思想认识。要组织干部认真学习《处分规定》,全面准确地把握《处分规定》的基本精神和主要内容,增强工作的自觉性。要把贯彻落实《处分规定》摆上重要日程,深入学习宣传,明确职责任务,加强督促检查,狠抓工作落实。

  四川省纪委、监察厅,安徽省国税局,广东省地税局的3位同志在会上作了交流发言。在北京主会场出席会议的有公安部、中国人民银行、国务院国资委纪委负责同志,驻最高人民法院、最高人民检察院、国家发改委纪检组等部分中央纪委、监察部派驻机构负责同志,中央纪委、监察部机关各厅(室、局)和机关党委负责同志,人力资源和社会保障部、国家公务员局相关司局负责同志,以及国家税务总局各单位负责同志。各省、自治区、直辖市、计划单列市和新疆生产建设兵团相关单位负责同志在各地分会场参加了会议。

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  • 刑罚和行政处罚都是强制方法,但刑罚与行政处罚不同,主要表现在:1.严厉程度不同。刑罚是最严厉的强制方法,其严厉性表现在:刑罚不仅可以剥夺犯罪分子的财产、人身自由、政治权利,还可以剥夺犯罪分子的生命。而行政处罚只能剥夺人的一部分财产权利,即使适用行政拘留,也只能短暂地剥夺被拘留者的人身自由,这与剥夺犯罪分子自由的刑罚如有期徒刑的性质不同,法律后果亦不一样,并且行政处罚不能剥夺人的政治自由,更不可能剥夺人的生命。2.适用对象不同。刑罚是对特定对象适用的强制方法,它只能对实施了犯罪行为的人适用,即只有犯罪分子才是刑罚适用的对象。行政处罚的适用对象是违反行政管理秩序行为的人。3.适用的机关不同。刑罚只能由人民法院代表国家依法适用,其他任何国家机关、组织、团体和个人,都无权对他人适用刑罚。人民法院在适用刑罚时,只服从法律,不受任何机关、团体或个人的干涉。行政处罚则是由行政机关依法对行政违法行为进行处罚。4.适用的程序不同。人民法院在适用刑罚时,必须根据刑法规定的量刑原则、幅度和案件的情节,并根据刑事诉讼法规定的管辖权限、诉讼期限和诉讼程序进行,即在内容和程序上都必须合法。行政处罚在适用时,是依据行政处罚法及有关法律、法规的规定进行。5.执行的机关不同。根据我国刑法、刑事诉讼法和监狱法的规定,刑罚只能由公安机关、人民法院和监狱分别执行,并以监狱为主。除此以外,其他任何单位、个人都无权执行刑罚。刑罚执行的方法与场所都是法定的,例如死刑由人民法院用枪决、注射等方法执行;无期徒刑、有期徒刑在监狱执行;拘役在拘役所执行;管制由公安机关执行。行政处罚一般是由行政执法机关执行,不涉及监狱,也无需在特定的场所执行。
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