引入股权转让税收征管长效机制
导读:
近期,常州市地税局以股权转让蕴含的税收潜力为新的税收增长点,积极探索加强企业股权转让税收征管的有效模式,引入股权转让税收征管的长效机制,取得了明显成效。今年1至10月,共补征股权转让个人所得税17016万元,企业所得税1189万元,印花税25万元,股权转让个人所得税同比增收14813万元,增长率732.36%。
随着市场经济的发展,投资主体日益多元化,投资者之间转让投资股权的现象越来越普遍。然而,股权转让行为存在偶发性和隐蔽性,股权转让价格又往往具有虚假性,导致税源掌握渠道不畅通、税收征管难度较大等实际问题。为全面堵塞税收征管漏洞,从源头控制税基,常州市局建立股权转让税收征管的长效机制,实现了对股权转让行为的动态监控和全程跟进。一是利用综合治税,明确税收前置。
与工商管理局、外汇管理、银行等部门建立长期合作机制,定期召开联席会议,专人负责股权转让信息传递工作;与工商协商,建立股权转让的税收前置机制,在股权变更工商登记前由工商局发出《涉税提醒通知》,提醒纳税人到税务机关办理税务登记变更手续、完成税款征收等税收征管行为后,工商再受理变更登记。二是引入中介评估,完善核定体系。对股权转让价格明显偏低的投资者进行约谈,同时加强核定征收力度,借鉴国外的普遍做法,引入中立的第三方中介机构,对股权转让价格进行评估定价。
三是转让信息专人跟踪,实现动态管理。要求股权变更工商登记信息即到即办,实施专人跟踪管理,建立台账,为股权受让人再次转让股权积累股权支付价格的历史数据,及时更新股东信息登记,有效实现动态控管。
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