个税起征修正 拟取消15%和40%两档税率
导读：
全国人大常委会今天开始审议的个人所得税法修正案草案。财政部部长谢旭人介绍，为了有效发挥税收对收入分配的调节作用，草案拟将现行工薪所得9级超额累进税率修改为7级，取消15%和40%两档税率，扩大5%和10%两个低档税率的适用范围。
草案规定，第一级5%税率对应的月应纳税所得额由现行不超过500元扩大到1500元，第二级10%税率对应的月应纳税所得额由现行的500元至2000元扩大为1500元至4500元。同时，草案还扩大了最高税率45%的覆盖范围，将现行适用40%税率的应纳税所得额，并入45%税率，加大对高收入者的调节力度。调整后，如果按照每月收入4500元计算，根据现行的税率，每个月则需要缴纳个税250元;而按照草案规定的税率来计算的话，那么最多只用缴纳75元的个税，比现行税额减少了175元，免税的幅度达到70%。
谢旭人同时表示，草案对个体工商户生产经营所得和承包承租经营所得税率表的级距作了相应调整，将生产经营所得税率表第一级级距由年应纳税所得额5000元调整为15000元，其他各档的级距也相应作了调整。
专家述评
北京科技大学经济管理学院赵晓教授
至少应调到5000元以上
“3000元个税起征点过低，我认为政府应当果断重新研究，至少调到5000元以上。”北京科技大学经济管理学院教授赵晓表示，国家一个经济政策出台，当然要考虑经济效益和社会效益两方面。
据财政部部长谢旭人介绍，此次修改个人所得税法，实行提高工薪所得减除费用标准与调整工薪所得税率结构联动，其目的除了简化和完善税制外，主要是使绝大多数工薪所得纳税人能享受因提高减除费用标准和调整税率结构带来的双重税收优惠，使高收入者适当增加一些税负。
但是，起征点调整到3000元，从经济层面考虑，跟不上物价上涨、楼价上涨的幅度;而社会影响层面上，此前有调查显示70%的百姓认为3000元太低，那么政府还是坚持的话，则容易导致社会不满情绪的蔓延。“现阶段贫富差距较大，社会矛盾显现，政府可以通过税收调整等二次分配手段，提高执行效率，构建和谐社会。”
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