七台河市公开处理煤矿瞒报事故
导读：
8月7日上午，七台河市召开安全生产紧急会议，认真落实国家和省委省政府领导重要批示和指示精神，公开处理事故煤矿和事故责任人，教育和警醒全市各类企业、各级领导、全体安监人员，深刻吸取事故教训，全面搞好以煤矿为重点的隐患排查，切实加强安全监管，彻底扭转安全生产的被动局面。
黑龙江煤监局总工程师、党组成员张茂静应邀出席会议。 张宪军、郭新双、韩振军、齐秀娟、杜军、刘文波、张世玉等领导出席会议。“7.17”事故调查组组长、副市长郭杰主持会议。 会上，七台河市委副书记、纪委书记齐秀娟宣读了《关于我市7. 7”和“7.12”两起地方煤矿透水事故相关人员失职渎职案件的通报》和《七台河市煤炭领域公务人员廉洁从政从业规定》，市委常委、政法委书记杜军宣读了《关于桃山区国民煤矿隐瞒“7. 17”事故情况的通报》，市委常委、常务副市长刘文波宣读了《关于对“7.7”和“7.12”两起透水事故煤矿及煤矿企业管理人员的处理意见》，公安机关宣布了“7.7”、“7.12”和“7.17”三起事故的查处情况。 七台河市委书记张宪军作重要讲话张宪军指出，要深刻反思教训，牢固树立生命高于一切、煤矿安全就是全市安全的理念。全市各类企业、各级领导、各方面监管人员，一定要按照国务院和国家安监总局、国家煤监局的通知要求，认真反思事故教训，牢固树立“安全为天、生命高于一切”的理念，始终把安全生产放在第一位，做任何事情、抓每项工，都要以群众过上更好生活为目的，把生命至高无上的理念贯穿于生产、经营、管理的全过程，无论什么时候都不能以人的生命为代价求发展，带血的煤炭我们一吨也不要。一定要把安全生产的理念植根在思想中，融入到血液里h^DP。要以抓好“六防”为重点，全面排查和消除事故隐患。要以这三起事故为前车之鉴，以“六防”为重点，对所有煤矿开展一次“拉网式排查，要突出抓好防瓦斯，突出抓好防透水突出抓好防煤尘，突出抓好防火灾，突出抓好防跑车，突出抓好防冒顶，坚决消除各类事故隐患。 张宪军强调，历次事故教训表明，要想从根本上防范煤矿事故，必须紧紧抓住建设标准化、操作规范化、培训法规化、管理制度化、设备安标化和加强监管这个治本之策。要围绕推进“五化一加强”，健全完善煤矿安全生产长效机制。要坚持建设标准化，大力推进矿井质量标准化建设，强制推行监控、压风自救、供水施救、通讯联络、人员定位等六大系统建设，力争所有地方煤矿全部达到国家二级以上标准化要求，建设本质安全型矿井。要坚持操作规范化，煤矿生产中采、掘、机、运、通的每一个岗位、v每一个环节，从普通工人到特种作业人员、技-术人员，再到班组长、管理人员，进入煤矿后的一举一动，特别是停产整改期间如何维护开复工要履行哪些程序，都有明确的规范。要K坚持培训法规化。要严格落实国家和省对煤矿职工安全培训的有关规定，坚持分级培训、全员培训、经常培训。要坚持管理制度化，必须按照规章制度组织生产，把安全生产责任层层落实到区队、班组和每一个生产环节、每一个工作岗位、每一道工艺流程。要对违反制度的行为加大处罚力度，该罚款的罚款，该开除的开除，该拘留的拘留。要坚持设备安标化，要在全市强制推广国家矿用安全标识设施设备，A%绞车、轨道、电机、电缆、风扇、支柱、矿灯、矿车、瓦斯监控设施，必须全部达到国家矿用安全标准。对设施设备不达标的，按存在隐患处理，责令停产更换，设施设备改造不到位，不允许开工生产。要加强安全监管，对不具备安全生产条件、没有安全保证、存在重大安m全隐患的，一律停产整改，并按照“十二条高压线”的上限处罚，情节严重的依法关闭矿井。对监管领导和工作人员收受好处、弄虚作假失职渎职的，要严肃处理。 张宪军强调，要加大执法力度，严厉打击非法违法生产行为，要抓住非法违法生产的重点。对偏远山区，要重点发现和打击私掘滥采行为，对盗采资源的非法井，一律炸毁井筒，没收设备，拘留人员；对合法矿井，要重点查处和打击超层越界、私开工作面行为，一经发现一律拘留矿主，关闭矿井；对停产整改和资源整合矿井，要重点打击假整改、假整合、真出煤等行为，一经发现要取消整合资格，列为关闭对象。要对全市所有矿井进行重新评估，有安全保证的允许正常生产，存在安全隐患的限期整改，并派专人驻矿监督，隐患不除不许开工，对存在私开工作面的坚决予以纠正，并给予从重处罚。要切实强化责任追究。对今后由于煤矿非法违法生产引发较大事故，区县长就地免职，并相应追究区县委书记的责任；对查出存在非法违法生产行为但没有发生较大事故的，主管副区县长就地免职，同时追究有关监管领导和人员责任；对领导干部参与、包庇、纵容、支持非法违法生产的，坚决依法依纪查处。要严格落实煤矿企业安全生产主体责任，努力从源头上消除事故隐患，要进一步增强矿主自主抓安全的意识，切实加大煤矿安全生产投入，要下大气力抓好员工队伍建设。道路交通、消防森防、易燃易爆物品管理公共场所安全等方面的安全生产工作都要高度重视，切实加强，决不能有一丝一毫的松懈，确保安全生产形势稳定好转。 市委副书记、市长郭新双在讲话中指出，必须清醒认识当前安全生产工作的严峻形势，解决好安全生产意识淡薄问题。要按照安全发展原则，正确处理好安全与生产、安全与效益、安全与发展的关系，把生命高于切的理念落实到生产、经营、管理的全过程，切实把安全生产工作抓细、抓实、抓好，坚决纠正重生产、轻安全的倾向，坚决守住安全生产这条红线。必须全面排查和消除安全事故隐患，解决好隐患排查不及时、治理不彻底问题。针对近期事故多发暴露出的突出问题，要以煤矿为重点，开展全面、系统、彻底的安全隐患排查。要认真执行隐患排查、治理、报告制度，做到排查不留死角、整治不留后患，对重t大安全隐患要落实挂牌督办和整改闭合制度。要把隐患排查治理作为企业日常管理的重要内容，实现常态化，对发现的安全隐患，要限期整改，该停产整顿的绝不放过，该取缔关闭的绝不手软。 郭新双要求，必须坚持以严格责任追究促进责任落实，解决好安全生产责任落实不到位问题。必须进一步强化煤矿安全监管监察，解决好安全监管失察、缺位问题。各级安监、行管部门要严格落实煤矿安全生产十二条“高压线”规定，进一步加大监管力度和密度，认真查找煤矿安-全生产工作中的薄弱环节和漏洞，明确辖区内重点矿井、重点部位、重点环节、重点岗位重大危险源，采取切实有效措施，督促企业加强和改进安全生产工作。必须扎实推进安全质量标准化建设，解决好安全生产基础薄弱本质安全不强问题。要保证安全投入，集中使的安全管理费用要及时足额投放到安全生产中去。要督促煤矿企业加大投入，扎实推进矿井安全质量标准化和采掘机械化改造工作，建R设本质安全型矿井。要积极推广机械化采掘技术，提高矿井采掘单产单进水平，减少矿井采掘工作面数量，提高防灾抗灾能力。要切实加强应急救援体系建设，完善安全生产应急预案，配齐配强救援队伍，搞好救援物资储备，不断提高事故救援和应急处置能力。必须切实加强安全生产培训教育，解决好各类从业人员安全生产技能不强问题。要进一步加大安全生产宣传教育，广泛宣传安全生产知识，增强全社会的安全生产观念，建设以人为本、关注安全、关爱生命的安全文化，唱响安全发展主旋律。要加快培养高危行业专业人才和生产一线急需技能型人才，努力打造高素质的安全专业人才队伍。各级各部门必须牢固树立安全发展理念，坚持以人为本，把安全生产放在第一位，正确处理好安全与发展的关系，坚决打赢安全生产这场攻坚战，有效防范和坚决遏制各类事故发生，推进全市安全生产形势稳定好转。[page] 各区县场相关领导市政府安委会成员单位及有关部门领导，煤炭企业、焦化企业、较大型建筑企业、商贸企业负责人参加会议。声明：该作品系作者结合法律法规，政府官网及互联网相关知识整合，如若内容错误请通过【投诉】功能联系删除.
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