天津市切实抓好安全生产培训教育工作
导读:
今年以来,天津市安全监管局紧紧围绕继续深入开展“安全生产年”活动的各项要求,认真贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》,以“加强建设,强化管理,做好服务”为目标,深入开展安全生产培训教育工作,取得了一定实效。
为加强我市安全生产培训教育工作,结合我市安全生产工作重点,天津市安全监管局制定了全市性的安全生产培训教育工作方案,并根据各区县企业规模情况,制定出不同类别的安全培训教育计划及相关工作指导意见下发到各区县,要求区县安全监管局加强对本辖区生产经营单位安全培训教育工作的监管。重点抓住生产经营单位主要负责人、安全管理、特种作业人员、一线岗位从业人员以及农民工的安全培训教育。通过强化安全教育培训,建立并完善了安全生产教育培训管理规章制度,为安全生产工作提供了有力保障。
一是大力推进生产经营单位主要负责人、安全管理人员、特种作业人员教育培训工作,努力做到高危行业“三项岗位人员”持证率达到100%,共培训危险化学品等高危行业主要负责人和安全管理人员16437人;非高危行业主要负责人和安全管理人员36119人;特种作业人员129829人。二是狠抓农民工的安全生产培训教育工作。根据行业生产特点,帮助企业编制培训手册,并深入企业对全市危险化学品、建筑等高危行业(领域)的农民工进行分期培训。三是强化安监执法队伍的培训,切实提高安全监管监察人员的监管能力和水平,共组织执法人员专项业务知识培训五期,共计培训人员768人次。四是加强民营企业法定代表人安全生产培训,市安全监管局、中小企业局以及各区县政府共同组织对全市245个街道民营企业的3687名法人代表进行了培训。五是全面开展专项检查活动。严厉打击和查处未依法进行安全培训、没有取得相应资格证或无证上岗的行为。对各区县的安全生产工作进行了督导推动,对36家安全培训机构的培训情况进行了专项检查,对21704家企业进行了检查。六是强化安全培训机构监管。为进一步规范安全培训市场,保证安全培训质量,满足政府部门和企业对安全培训的需求,实现安全培训中介服务机制的良性发展,对全市36家三级安全培训机构进行实地检查等方式进行了安全培训资质复审。七是规范安全培训考核工作。今年全市各类三年全资格培训考试全部纳入培训考核管理系统管理,运用互联网、计算机、手持刷卡机、IC卡等现代化科技手段,实现对培训人员档案、培训过程、考核、发证、数据统计等方面的信息化综合管理,实行教考分离制度,大力推进计算机考试,危险化学品企业安全资格考试的计算机考试率达85%。
但与此同时,培训工作在开展中也出现了一些新情况、新问题,特别是随着滨海新区开发开放步伐的不断加快,大批农民工涌入我市,由于农民工人员素质低,往往从事高强度、高危险性的生产经营建设活动,农民工成为了生产安全事故的易发、高发群体,加强对农民工的安全生产培训工作成为了遏制事故发生的有效手段。目前,天津约有120万农民工,需要国家出台相应政策,建立专项资金,加大对农民工安全培训的扶持力度。同时,为加强日常安全生产培训教育工作,需要协调相关部门尽快落实从工伤保险预防费中提取安全生产专项培训教育经费制度。
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