上海探索不同灾种多部门联动预警集中发布
导读:
自2010年4月,闵行区在全市率先成立了实体运作的闵行区城市综合管理和应急联动中心,先后整合了全区21个委办局的对外热线电话,以“9620000”大联动热线作为市民举报热线,发动群众参与应急事件报警和应急隐患举报的渠道。对于这样的应急联动中心模式,参与视察的人大代表给予了高度肯定。
据上海市应急办介绍,本市气象、防汛、地震、海洋灾害、传染病、消防、旅游安全等检测预警预报体系已初具规模。如灾害性天气交互式预警预报系统已经达到了国内先进水平,气象灾害预警时效由30分钟提高到45分钟。此外,本市正在探索不同灾种管理部门之间进行联合预警、集中发布的工作模式,进一步提高预警的能效。
在应急处置机制上,一旦发生重大以上突发事件,属地区县和主管部门接报后,按照一小时内口头、两小时内书面的要求向市委、市政府值班室报告,特别重大和特殊情况立即报告。
据悉,市人大常委会先手颁布实施了《上海市安全生产条例》、《上海市消防条例》等一批地方性法规。但从整体上看,本市还缺少一部规范突发事件共同行为的地方性法规,对应急管理事前、事中、事后等各个环节的任务要求。目前,《上海市突发事件应对条例》法规文本草案及立法调研报告已经完成拟制工作,并建议市人大常委会纳入2012年的立法计划。
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