根据中国人民银行2009年6月22日公布的今年一季度中国支付体系运行总体情况，一季度非现金支付工具业务笔数继续保持快速增长，业务金额降幅放缓，但商业汇票特别是银行承兑汇票业务存在潜在风险。
银行承兑汇票是信用业务，暴露出的风险是信用风险。银行承兑汇票的风险点在于，承兑到期后出票人（承兑企业）资金不足或无法支付，导致银行承兑汇票承兑银行，银行承兑汇票贴现行或银行承兑汇票转贴现行进行垫款。如果企业一直不能还上银行垫款，银行就作为企业贷款处理，极有可能形成坏账。
中国在上个世纪80年代末和90年代，银行承兑汇票业务在促进企业发展的同时，也给银行造成巨大风险。那时形成的许多坏账都是由于垫付银行承兑汇票资金造成的，后来不得已加强了银行监管，把银行承兑汇票视同贷款进行管理，并提高了银行承兑汇票保证金比例。
统计显示，2009年一季度实际结算商业汇票(绝大部分为银行承兑汇票)业务约196万笔，金额逾2万亿元，笔数同比增长7.8%，金额同比增长22.4%。银行商业汇票逾期垫款余额快速增长，出现了承兑企业资金不足或无力支付，暴露出商业汇票特别是银行承兑汇票业务存在较大潜在风险。
银行承兑汇票除了银行内部管理放松原因外，不乏一些银行为了着急放贷，一些企业借助商业汇票套取银行利差导致的。
国内外的深刻教训一定要汲取。必须加强对银行承兑汇票的管理，决不能放松办理银行承兑汇票的条件，决不能降低保证金比例，坚决防止没有购销合同或者虚假购销合同骗取银行承兑汇票、套取资金的行为。监管部门要严加监管，商业银行一定要自律自省。监否则，造成新的金融风险时，亡羊补牢都晚了。（中国票据网）