浅议执行公告方式的适用
导读:
在当前案多人少的情势下,各级法院为了有效破解“执行难”问题,纷纷创新出各种执行方式,其中之一便是执行公告。所谓执行公告则是人民法院以公开形式,对特定当事人就其应予履行的法律义务或其他执行事项予以告知的方式。执行公告是人民法院依法执行案件程序中的一种方式,其目的在于告知、警示拒不履行法律义务的被执行人或被告知者,迫其履行法定义务,同时在更广泛的社会层面上促使他人引以为戒,会起到提示、教育作用。
实践中,采用执行公告形式表现为四类:送达执行通知或其他执行文书;对动产或不动产的查封;拆除违章建筑或迁出房屋,退出土地;公告敦促当事人履行法定义务。执行公告主要有两种形式,一是将公告张贴于法院住所地或被执行人及被执行财产所在地,二是将执行公告通过公开发行的报纸或电视予以发布。
由于执行公告比较容易侵犯被告知者的个人隐私,故在适用时必须具备法定条件,发布公告前应当要严格按照法定条件进行审查。笔者结合实务认为发布执行公告应当具备以下基本条件:
(一)发布执行公告的案件,应是人民法院依法取得了执行权的案件。一般说来,已立案执行的案件即表明取得了执行权,但在特定情况下,如非诉行政执行案件、仲裁执行案件、具有强制执行效力的公证债权文书案件,还须经法院依法审查,可以执行的方才产生相应执行效力。
(二)发布执行公告的案件,应是被执行人有执行能力或部分执行能力而拖延履行义务或拒不履行义务的案件。对于经查暂无执行能力或确无执行能力的案件,一般不宜采取发布公告的方式。
(三)发布执行公告的案件,应是采用其他方式无法正常执行的案件。一般情况下,在对被执行人宣讲法律及进行必要的教育后,如被执行人仍然拒不履行则法院首先应采取法定执行方式,只有当这些方式无法达到预期目的时,如当事人躲避不见或传不到庭,方可采用公告方式。
(四)发布执行公告的案件,发布公告应选择在当事人可以或应当能够见到的区域内发布,如在当事人居住、工作或活动的地域内发布,以使之得悉公告事项。至于当事人是否知悉,不影响公告的成立和法律效力。对于居所不明、活动范围不局限于本法院管辖范围内的当事人,可以在全国范围内进行公告。
(五)发布执行公告的案件,应是已经送达执行通知的案件,包括无法查找当事人下落及当事人住址不明,已经公告送达的案件。
为了保证执行公告的严肃性,法院在发布执行公告时应由执行机构结合案件具体情况作出,并报经院长审批。执行公告应当遵照民讼法有关时效期间的规定,即60日届满视为已经送达。当然,由于执行案件的特殊性,时效问题不能一概而论,具体来讲:查封动产、不动产公告,应于公告发布之日起即行生效,拆除违章建筑、强制迁出房屋或者强制退出土地的,敦促履行法定义务的,公告则应采取指定时效,即由执行法院根据案件具体情况来确定生效期间,如规定义务人在3日内履行法定义务。(江苏省常州市新北区人民法院·宛华斌)
来源:中国法院网
声明:该作品系作者结合法律法规,政府官网及互联网相关知识整合,如若内容错误请通过【投诉】功能联系删除.
相关知识推荐
执行程序启动的方式,根据《中华人民共和国民事诉讼法(2007修订)》(以下称新民诉法)第二百一十二条规定有两种:一种是由当事人向人民法院申请启动执行程序,另一种
浅论执行担保的保证方式及其适用在执行过程中,被执行人认为尚不能立即履行法律文书确定的义务,或者立即履行法律文书确定的义务对自己较为不利,或者解决立即履行义务所带
临时身份证的用途限制如下:时间限制,临时身份证只有三个月的有效期;时效限制,需要长期保存复印件的业务不能使用;功能限制,需要刷身份证读卡的无法使用,临时身份证没
中学生第一次不可以异地办理身份证。初次办理身份证必须要在户籍所在地派出所办理。补办和换领居民身份证才可以异地办理。异地换证是为了在外地的群众就近办理身份证明。
在网上办理北京居住证的流程包括有:登录北京市居住证服务平台;进行居住证办理申请;现场提交证明材料;在线领取电子版居住证等。我国《居住证暂行条例》规定,申领居住证
扫描件是可以作为证据的。但证据效力比较小,如果没有其他证据来证明合同内容,法院通常不会采信该扫描件。根据相关法律规定,书证应当提交原件。提交原件确有困难的,可以
经济纠纷起诉在立案阶段是不需要证据的。立案需要满足的条件是原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织;有明确的被告;有具体的诉讼请求和事实、理由;属于人民
民事起诉书不是到法院拿,是起诉书书写好或者是委托他人写好提交给法院。民事起诉状,是指公民、法人或其他组织,在认为自己的合法权益受到侵害或者与他人发生争议时或者需