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村民自治章程的内容有哪些?

法律快车官方整理 更新时间: 2020-11-21 20:26:08 人浏览
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导读:

农村村集体根据《中华人民共和国宪法》和《中华人民共和国村民委员会组织法》,集体讨论制定农村自治章程。违反了有关法律法规规定,可以申请行政诉讼。接下来,法律快车的小编为您介绍关于村民自治章程的内容有哪些?的相关内容!欢迎阅读!

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  一、村民自治章程的内容有哪些?

  村民自治的内容概括起来说,就是村民进行自我管理、自我教育、自我服务。

  所谓自我管理就是由村民对自己的和村里的事务进行管理。自我教育是由村民通过村民自治活动,提高文化素质和科技素质,尤其是通过行使选举权和被选举权、参加村民会议等活动接受社会主义民主教育,树立良好的道德风尚。自我服务是根据本村的实际,由村民委员会把农民组织起来,处理和发展本村的公共事务和公益事业,并为农民的生产经营活动提供社会化服务。

  根据《村民委员会组织法》的规定,村民自治范围内的事项主要有:村民委员会的选举和罢免;应由村民会议讨论决定的事项;村民的公共事务和公益事业;村民自治章程和村规民约的制定;村精神文明建设。

  二、村民自治章程内容的经典案例

  2008年,某村制定了“某村民自治章程”,分为六章。第一章“村民组织”、第二章“经济管理”、第三章“社会秩序”、第四牵“监督机制”、第五章“党的组织建设”、第六章“附则”。该章程经村民大会讨论,一致通过。

  详细解答:

  本事例中涉及村民自治章程的结构和内容问题。

  村民自治章程是目前农村实行村民自治、民主管理的综合性规章制度,群众称之为“小宪法”,具有结构合理、形式完备、内容广泛、语言通俗、实用规范的特点,所以被各地广泛采用。它的结构形式和内容基本趋向一致,比较统一。

  章程在结构上分为总则、分则、附则,有“章”、“节”、“条” 三级形式。总则为第一章,包括制定章程的依据、目的和作用。分则为若干章,一般为五章:“村民组织”为一章,内容包括村民会议、村民代表会议、村委会、村委会下属各工作委员会、村民小组的设立、产生、职责、任务、相互关系、议事规则等;“经济管理” 为一章,内容包括发展村办企业、劳动积累、土地管理、承包费的收取使用、宅基地审批等;“社会秩序”为一章,内容包括社会治安、村风民俗、计划生育、户籍管理、民事调解等;“社会福利” 为一章,内容包括村民的权利和义务、村民保险、兴办公益事业等;“监督机制”为一章,内容包括村干部的廉政制度、村务公开、 民主评议村委会干部等。“附则”为最后一章。当然,也有的章程分则各章的名称用“组织建设”、“物质文明建设”、“精神文明建设”和“廉政建设”来表述,但实际内容基本相同,这也是一种模式。

  然而必须指出,不管采用哪种模式,分则中不得有“党的组织建设”一章,因为村民自治章程是群众自治组织的活动章程,规定的是自治组织和村民的行为,无权规定“党的组织建设”,规定了也是不合法的,有这样规定的应立即纠正过来,未规定的也应特别注意。本事例中某村的自治章程正是没有注意到这个问题。

  三、村民自治章程内容的法律依据

  《村委会组织法》第二十七条村民会议可以制定和修改村民自治章程、村规民约,并报乡、民族乡、镇的人民政府备案。

  村民自治章程、村规民约以及村民会议或者村民代表会议的决定不得与宪法、法律、法规和国家的政策相抵触,不得有侵犯村民的人身权利、民主权利和合法财产权利的内容。

  村民自治章程、村规民约以及村民会议或者村民代表会议的决定违反前款规定的,由乡、民族乡、镇的人民政府责令改正。

  制定村自治章程有利于尊重和保障村民民主权利,有利于推进村民主法治建设,有利于促进经济发展。关于村民自治章程的内容有哪些?法律快车的小编就介绍到这里了,希望对您有所帮助,若有更多法律问题,可以咨询法律快车的相关律师。

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  • 一般由董事会提出修改建议。董事会是公司经营的决策机构,对公司经营情况以及章程的执行和变化情况较为了解,能够对公司章程的修改提出具有积极意义的建议。根据《公司法》第47条和109条的规定,董事会召集股东(大)会。但是修改公司章程事关公司发展的大局,不得以会间的临时动议提出。如果董事会怠于提出修改公司章程的提议,股东可以提出修改提议。并且在董事会不主持和召集股东(大)会情况下,股东可以自行召集和主持临时股东(大)会。有限责任公司代表十分之一以上表决权的股东可以提议召开以及召集和主持临时股东会;股份有限公司单独或者合计持有公司百分之十以上股份的股东,可以提议召开以及召集和主持临时股东大会。
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