开展“严打”斗争以来，江西省峡江县政法机关不断加大打击力度，开展了声势浩大的“缉枪治爆”专项活动，取得了丰硕的战果。到目前为止，共收缴各类猎枪、土铳、鸟铳二百余支，炸药20余公斤，雷管30多个，涉枪涉爆行政处罚70余人，批捕涉枪涉爆案件5件16人，已被法院判决3件12人，使人忧虑的是这些涉枪涉爆案件均发生在农村，令人深思，发人警省。为了了解和掌握当前农村涉枪涉爆犯罪的特点，发案原因，寻妥预防农村村民涉枪涉爆犯罪的对策，我们进行了详细的调查、分析和探讨，现将调查情况综合如下：

　　一、发案主要特点

　　1、文化素质普遍较低，法制观念淡薄，法律意识不强。根据统计数据反映，涉案人员中，实践以下文化程度的就占91.4%，不学法，不懂法，对什么是犯罪，什么是违法往往一概不知不晓。

　　2、年龄结构较大。根据我们的调查，农村涉枪涉爆案件的犯罪嫌疑人年龄较大，有的甚至已届花甲，这主要是农村承包经营后，老人已不从事田间劳作，空隙时间较多，喜爱狩猪。

　　3、农村的边远山区及山间为案件多发区。农村边远山区、山沟、远离政府和主管部门，各项管理相对疏散，具有点多、面广、难以管理的特点。

　　4、发案率呈居高不下的态势。与往年相比，一是查处的案件总量有所增长；二是涉案人员不断增多；三是已出现团伙犯罪。

　　二、发案原则

　　农村缘何涉枪涉爆案件多？究其原因，主要有如下向种情形：

　　1、为了壮大宗族势力的声威，非法制造和持有枪支。峡江水边镇沂溪村曾姓家族，因七十年代和邻村发生过大规模的械斗，为了防备再次宗族械斗吃亏。1990年，该村群众自治组织“村会”出面，以本村名义从重庆等地购买双管猎枪5支，子弹200多发，并将枪支编号，分到各族和“村会”成员家保管，与备与邻村宗族械斗进使用，后“村会”解散，枪支转由村里干部持有。

　　2、贪财图利。一些涉枪涉爆犯罪嫌疑人贪图眼前财产利益，而不顾及社会秩序和他人人身安全，非法制造土铳、土枪出售，以牟暴利。被告人魏某系一村中铁匠，当看到制造鸟枪土铳出卖有利可图时，无视法律，先后非法制造长短火药枪（鸟铳）20余支，以每支130—170元的价格5非法销售。

　　3、因愚味、迷信枪支、土铳、火药可避邪。长期以来，因封建迷信在一些年纪较大的老年人头脑中根深蒂固，一味地迷信于火药、枪支能够工驱鬼杀神镇邪，可保家人平安，习惯将枪、铳、火药放置柜头、楼上，以避邪气，在偏僻的金江、桐林乡收缴的20余支土铳和一些火药即属此类。

　　4、难捺打猎兴致，贪图口娱小利。近年来，林业部门进行了得力的禁猎活动，山上的野兽开始逐年增多，且活动较为频繁，一些打猎爱好者禁不住兴趣的诱惑，为贪一时口娱，自制或偷买猎枪、炸药用于狩猎。被告人李某违反枪支管理规定，非法持有一支猎枪和部分弹药，有一次打过猎后将枪放于一村民家喝酒时，造成一小孩玩枪被打死的严重后果。

　　5、为保庄稼免受野兽侵袭。农村许多农田广为分布在荒山野岭之间，由于近年来的禁猎行为，每到收获的金秋季节，野兽（尤其是野猪）就会下山糟蹋庄稼，令人痛惜。更有甚者，多次发生野猪袭击村民的事件。如桐林乡一张姓村民在上山砍柴时，遭野猪袭击，几近丧命，为了保护庄稼和自身不受侵害，许多农民或自制土铳或购买火药用于驱赶野兽、打野猪。这种情况在农村普遍存在，约占涉枪涉爆案件的85%以上。

　　三、预防对策

　　根据农村涉枪涉爆案件牵涉面广，牵址人多的实际，我们要切实做好综合治理、重防严打工作，采取以下对策：

　　1、提高认识，综合治理。各级党政机关和政法部门要充分认识到农村涉枪涉爆案件的严重性，把预防和减少农村涉枪涉爆案件作为社会综合治理一项长期的战略目标，调动社会各方面的因素，充分发挥政府、家庭、社会的作用，使农村涉枪涉爆案件得到有效的治理。[page]

　　2、突出重点，解决主要矛盾。要切实抓住农村涉枪涉爆案件的重点，对那些持枪以图财犯罪的嫌疑人要从重从快予以打击，始终保持高压态势，对心存侥幸心理贮枪打猪的村民要在打击的同时加强法制教育，使法律真正成为严惩犯罪、保护人民的“有力武器”。

　　3、加强农村法制宣传，推动社会综合治理，要把农村普法教育放在工作的重点位置，使村民懂得什么是违法，什么是犯罪，什么该做，什么不该做，乡、镇、村委要充分利用墙报、广播等宣传，开展法制教育，从根本上预防和减少犯罪。

　　在实践中，特别要注意以下几项工作：

　　一是要妥善处理村与村之间的关系，特别是大村大姓宗族之间的纠纷，各级党委政府和政法系统要积极参与排查调解矛盾纠纷，依法妥善处理群众事件，做好有关方面的工作，坚决制止宗族纠纷矛盾上升，对宗族势力露头就打，绝不手软，把宗族纠纷消灭在萌芽状态。

　　二是要宣传科学、破除迷信，把科学和法制宣传统一起来，用活生生的科学典型事件解释村民想不通的奇特问题，解除困扰在村民头脑中的疙瘩，使迷信的村民心服口服，自觉崇尚科学，远离迷信。

　　三是要针对近年来野猪及野兽伤人，破坏庄稼等事情发生的频繁实际，要急农民之所急，想农民之所相，把农民的利益放在首位，可由政府组织狩猎队统一防治野猪、野兽的侵害，确保村民人身安全和庄稼丰收。

　　四是要大力加强基层基础工作，夯实农村综合治理的根基，建立健全基层综治机构，完善各项工作制度，全面落实综合治理的各项措施，确保农村社会稳定和经济发展。

　　江西省峡江县法院