职介机构登记管理办法

1． 登记管理工作目的

（1） 建立劳动力市场中介服务组织，形成用人单位和劳动者双向选择、合理流动的市场就业机制。

（2） 统一职介机构开办标准，规范职介服务流程，完善对劳动保障部门与其他部门、单位和个人开办的职介机构的社会化管理措施，全面实行《职业介绍许可证》登记管理制度。

（3） 实行职介机构登记管理与职介资格准入，建立健全符合社会主义市场经济体制要求的职介服务网络。

（4） 树立职介工作"社会效益和服务第一"的观念，强 监督检查，为用人单位和求职者服务。

2． 参加职业介绍资格培训考核

各市、县（区）劳动保障局及就业管理机构，要按照开办或兼办职介机构的标准条件，对已建立的各类职介机构进行认真审验，指导他们建立健全各项规章制度和服务规范，并按省劳动保障厅"苏劳就[1999]28号"文件要求，做好开办职介机构和兼办职介业务工作人员的职介资格培训工作。对于1999年9月1日前成立的各类（含劳动保障部门开办的）职介机构或从事职业活动的单位，其负责人及半数以上工作人员在2000年6月底前未取得《江苏省职业介绍资格证书》的，不予颁发新版《取业介绍许可证》，不得从事职介活动；对1999年9月1日后新办职介机构或兼办职介业务的单位和个人，须先到当地劳动就业管理机构报名，并由各省辖市劳动就业管理机构汇总，报省劳动就业管理处，统一参加省里组织的职业介绍资格培训和考核。经考核合格者，由省厅颁发《江苏省职业介绍资格证》。

3． 建立《取业介绍许可证》登记管理制度

（1） 凡取得《职业介绍资格证》，已开办或需开办职介机构，以及已兼办或需兼办职介业务的单位和个人，应制定章程、规章制度，提供相应的证明材料，到同级劳动就业管理机构登记，填写《职业介绍机构登记表》，经县以上就业管理机构审核，劳动保障行政部门审定，报省劳动就业管理处备案后，由县以上劳动保障行政部门按省给定的证书编号，签发全省统一的《职业介绍许可证》。

（2） 劳动保障部门以外的其他行政部门、事业单位，社会团体开办的，由国家核拨事业经费，具有社会公益职能的职介机构以及国家未拨经费，具有事业编制，且未实行企业化经营的职介机构，经劳动保障部门审核批准，颁发《职业介绍许可证》，不需办理企业登记注册；国家未核拨事业经费，具有事业编制，实行企业化经营的职介机构，以及开办其他营利性职介机构，必须经劳动保障部门批准后，持《职业介绍许可证》到工商行政管理部门申请办理企业登记注册，领取营业执照。

（3） 非职业介绍机构确需开展职介活动的，须经劳动保障部门审核，其中实行企业化经营的事业单位和企业，须经劳动保障部门批准后，持《职业介绍许可证》，到工商部门申请办理变更登记。

（4） 职介机构设立分支机构、变更或终止的，亦按上述程序办理。

4． 建立监督检查机制

（1） 各级劳动就业管理机构应在同级劳动保障行政部门领导下，完善对各类职介机构的管理办法，尽快建立起规范服务和管理监督相结合、日常检查和定期评估相结合监督检查机制。按照有关规定，与财政、物价管理部门共同做好各类职介机构的收费项目、标准的核定工作，督促职介机构建立财务、会计和财产管理制度，并对其执行情况进行监督检查。

（2） 建立职介工作社会监督机制，鼓励和支持社会各方面对非法中介机构、乱收费、坑害求职者和用人单位的违法行为进行举报。各级劳动保障行政部门和就业管理机构要建立举报制度，设立并公布监督电话。

[详见江苏省劳动厅《关于实行职业介绍机构登记管理办法的通知》（1999年11月30日 苏劳就[1999]55号）]