沈阳以“四条线”确定工资涨幅 推进工资集体协商
导读：
记者1日从沈阳市总工会了解到，《沈阳市企业工资集体协商办法》于12月1日起正式施行，在沈阳市企业内进行工资集体协商从此有法可依。新办法明确提出以与企业利税挂钩的“四条线”为标准确定工资涨幅以及工资集体协商预先审查制度，为全国首次尝试。
根据《沈阳市企业工资集体协商办法》，工资集体协商，是指职工方代表和企业方代表依法就企业内部工资分配制度、工资分配形式、工资收入水平、工资支付办法、工资调整幅度等事项进行集体商谈，在协商一致的基础上签订工资集体协议的行为。
沈阳市总工会相关负责人称，新办法中的工资集体协商预先审查制度为全国先行。办法第25条规定，工资集体协商双方协商一致形成的工资集体协议草案，应当提交上级工会进行预先审查。上级工会提出修改意见的，双方应就修改意见重新协商，直到预审合格。
《沈阳市企业工资集体协商办法》还在全国首次提出以与企业利税挂钩的“四条线”为标准确定工资涨幅。规定企业依据政府发布的上年度工资指导线，通过集体协商的方式确定工资增长幅度。
办法具体要求到，企业实现利税比上年度增长10%以上，可以在工资指导线基准线和上线区间内协商确定工资增幅(垄断企业工资增长幅度原则上不得突破基准线)；企业实现利税比上年度增长10%以下，可以在工资指导线基准线和下线区间内协商确定工资增幅；企业实现利税与上年度持平，可以参照工资指导线下线协商确定工资增幅；亏损企业可以在工资指导线下线和零增长之间协商确定工资增幅。
办法规定，对于违反办法的企业，将由人力资源和社会保障行政部门责令限期改正；逾期拒不改正的，按照企业不良信用行为记录在案，纳入诚信体系，并向社会公布；违反有关劳动法律、法规、规章规定，给职工劳动权益造成损害的，依照有关劳动法律、法规、规章规定处罚。
办法还明确提出，有关部门工作人员在指导、协调处理工资集体协议争议或者工资集体协议工程中徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守的，由其所在部门或者有关部门给予行政处分，造成严重后果的，承担法律责任。
沈阳市总工会相关负责人向记者介绍，从以往的工作经验来看，非公有制企业在落实工资集体协商方面相对被动，而此次沈阳市以政府立法的形式提出刚性要求，为工资集体协商在基层实施提供了法律支撑。新办法将助推工资集体协商制度在沈阳企业的执行，尤其是外资、民营等非公企业。
据悉，目前已有49家世界500强企业进驻沈阳，其中47家在该地区相关部门指导下开展了工资集体协商工作，并有望在今年年底前全部与员工签订集体合同。
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