各县（市、区）人民政府，市直各委、局、办，各直属公司，各厂矿企事业单位：?

　　为进一步做好残疾人就业工作，使城镇有劳动能力且有就业愿望的残疾人全部实现就业，改善残疾人基本生活状况，提出如下意见。?

　　一、进一步增强做好残疾人就业工作的自觉性?

　　目前，我市有劳动能力的残疾人就业率达88%，已进入全国省会城市先进行列。但全市城乡仍有有劳动能力还未就业的残疾人8000余人。残疾人就业问题直接影响残疾人脱贫致富和全面建设小康社会进程，关系经济发展和社会稳定。各级政府和有关部门，一定要站在落实科学发展观的高度，按照党的十六届五中全会提出的“积极发展残疾人事业”的要求，充分认识做好残疾人就业工作的重要意义，把残疾人就业工作摆上重要议事日程。一把手亲自抓，分管领导具体抓，专题研究，搞好协调，动员辖区内机关团体、企事业单位和各类经济组织积极安排残疾人就业。要摸清情况、分类指导、开发岗位、多方安置。切实解决残疾人就业安置工作中存在的实际问题。　　各县（市、区）要成立由分管领导任组长的残疾人就业工作协调领导组，并吸收民政、财政、劳动、残联等有关部门参加。摸清底数，制定方案，提出要求，把措施和责任落实到位。市辖六区今年要实行包干负责制，采取一切有效措施，使本区域内有劳动能力且有就业愿望的残疾人、城镇有劳动能力且有就业愿望的625名残疾人，全部实现就业。?

　　二、加强对残疾人就业工作的组织领导?

　　为确保残疾人就业工作落到实处，成立太原市城镇残疾人就业协调领导组。组成人员名单如下：?

　　组　长：张　政（副市长）?

　　常务副组长：安龙柱（市政府办公厅助理调研员）?

　　副　组　长：孔福良（市残联理事长）?

　　周　强（市民政局副局长）?

　　牛爱玉（市财政局副局长）?

　　贾鸿鸣（市劳动和社会保障局副局长）?

　　王成庆（市残联副理事长）?

　　成　　 员： 张建平（小店区副区长）?

　　李同立（迎泽区副区长）?

　　赵海川（杏花岭区副区长）?

　　张俊一（尖草坪区副区长）?

　　闫全鲁（万柏林区副区长）?

　　刘　豹（晋源区副区长）?

　　领导组下设办公室，办公室设在市残联。办公室主任：王成庆（兼），

　　成员：张琳、高宏、董建生、付超刚。?

　　三、真正把残疾人就业工作目标任务落到实处?

　　（一）政府主导，纳入规划，从政策上予以扶持。要认真贯彻落实《中华人民共和国残疾人保障法》和国家、省、市有关政策规定，大力推行残疾人分散就业，稳定残疾人集中就业，鼓励残疾人自主创业。各县（市、区）要结合实际，制定出台优惠残疾人就业的政策措施，借鉴安置“4050”人员和下岗再就业人员办法，为残疾人就业提供宽松的政策环境。把残疾人就业纳入政府就业工作总体规划，统一部署，统一检查，统一考核。?

　　（二）部门配合，形成合力，从资金岗位上予以保证。在各级政府和残疾人就业协调领导组的领导下，有关部门要充分发挥职能，履行职责，相互配合，主动工作。劳动和社会保障部门要把残疾人就业工作纳入全市就业工作的大盘子，制定方案，采取措施，狠抓落实，在强化职业技能培训的同时，着力安置残疾人就业；民政部门要把福利企业集中安置与开发乡镇（街道）、社区（村）等基层组织公益性岗位结合起来，重点安置残疾人就业；园林、环卫、市政、交通等部门要结合各自业务，开发适合残疾人就业的公益性岗位；财政部门要为安置残疾人就业工作提供经费保障，残疾人就业扶持和职业技能培训可从残疾人就业保障金专项经费中支出；残联要认真搞好残疾人就业情况调查摸底，为各部门安置残疾人就业提供依据，并做好残疾人职业技能培训、求职登记、就业推荐等工作；工商、地税、卫生、防疫、文化、城建、执法等部门要为自主创业、自主择业的残疾人提供优惠和方便，按规定免除有关费用。?

　　（三）社会动员，广开门路，积极拓宽残疾人就业渠道。残疾人由于其生理缺失性和特殊性导致了其就业的多样性和局限性，解决残疾人就业问题是一个复杂的社会系统工程，需要全社会的关注和参与。宣传部门和新闻媒体要大力宣传促进残疾人就业的重要意义和有关政策法规，安置残疾人的先进典型，动员社会各界关心、重视、支持残疾人就业工作，为残疾人就业铺路搭桥、构筑平台。要积极探索新时期、新阶段残疾人就业的新途径、新方法，广开渠道、适应特求、有效推进。厂矿、企业，特别是商业零售业、餐饮服务业、制造加工业及各类社会中介组织应发挥机制灵活、岗位多样、自主经营、容量较大的特点，积极承担起安置残疾人就业的责任，为政府和社会分忧解难，为残疾人奉献爱心。广大残疾人要转变择业观念，自强自立，积极大胆走自谋职业、自主创业或合作就业、共谋创业的路子，努力为社会作出应有的贡献。

　　二○○六年八月九日