石峰

国有企业的劳动工资作为企业管理的重要内容，政策性强，涉及面广，与职工的切身利益和企业的经济效益发展密切相关，不可避免地处在改革的前沿，有时还会处在矛盾的焦点，受到了来自企业和社会等各个方面的普遍关注。因此，要开展每一项工作，都必须充分考虑到方方面面的实际情况，切实把握问题的实质。笔者认为，当前国有企业劳资工作应重点把握改革、增效、管理、服务和稳定五个方面的内容，正确处理好改革、发展、稳定的关系。

改革：改革就是要进一步统一思想，转变观念，提高对深化改革重要性的认识。

国有企业的劳资部门作为人力资源开发与管理的职能部门，从改革初期，就是各种矛盾和问题的聚焦点和汇集点。不管是重组改制还是减员增效，都与劳资部门有密切的关系，正是基于这样一种特殊的地位，国有企业的劳资工作者一定要清楚地认识到：深化改革，重组改制是国有企业走向市场化的转变过程中绕不过的一个关口。改革改制既涉及到格局调整，涉及到职工群众的切身利益，更涉及到大局的稳定。因此，一定要从企业生存发展的实际出发，不断进行用人制度、分配制度、管理体制、劳动组织等方面的改革创新，在改革重组过程中统一思想，提高认识，正确认识和对待深化改革和经营发展过程的矛盾和问题，与党中央的部署和要求保持高度一致，与广大职工群众的利益相一致。以统一的思想和一致的行动，化消极因素为积极因素，努力推动国有企业的改革与发展。

增效：增效就是要紧紧围绕提高劳动效率和经济效益开展工作，牢固树立效益第一的经营理念

国有企业劳动工资工作政策性强，涉及面广，与职工的切身利益和企业的经济效益密切相关。劳资部门实现“增效”的具体体现就是用人效益和劳动效益的提高。因此，在改革过程中，各级劳资部门一定要紧紧围绕提高企业经济效益这一中心，在如何提高劳动效益和用人效益上下功夫。“增效”要做好两个方面的工作，一是要通过实施规范劳动关系、改制分流、分离移交办社会部分等多种措施，实现减员增效；二是通过优化组织结构和队伍结构，扁化管理层次，搞好技能开发，提高劳动者素质，降低人工成本，盘活现存人力资源，全面提高用人效益和劳动效率，实现降本增效。在实际工作中一定要明确，减员是增效，优化队伍结构、提高用人效益也是增效。

管理：管理就是要加强基础建设，努力提升管理水平

加强人力资源管理是企业永恒的主题，也是国有企业改革的有力保障。不加强管理，不提高管理水平，改革的成果就得不到巩固和发展，增效也将成为空谈。近年来，国有企业的劳资部门由于改革发展的需要，大部分时间和精力都放在了“攻难关”、“打硬仗”上，在重组改制、减员增效、下岗分流等重点工作上取得了一定成绩。但是，也要认识到，加强劳资工资工作的制度建设，夯实工作基础，规范管理行为，是必须长期坚持的。就当前来讲，劳资工作要由传统的劳动人事管理向人力资源管理与开发转变。在今后的工作中，劳资工作者要增强管理意识，强化管理理念，提升管理水平。

服务：服务就是要增强服务意识，提高服务质量

“服务”是天职，也是“三个代表”在劳资部门的具体体现，这就要求劳资工作首先要有正确的定位。国有企业的劳资部门，它不是企业领导的智囊参谋，是职能管理部门，同时还是广大职工权益的维护者和政策的执行者。因此，各级劳资工作者应进一步强化全心全意为基层服务、为职工服务的意识，想问题、做事情一定要从服务基层、服务职工的角度出发，真正做到为职工服务要有热心、爱心、耐心、公心。应该清醒地认识到，劳资工作不仅应有好的服务态度，更重要的是要有好的服务质量和服务水平。这就要求劳资部门在研究政策和实施政策的过程中，要尽可能考虑全面一些，尽可能不留或少留“后遗症”。制定政策要真正体现出依据性、连续性、稳定性和平衡性。

稳定：稳定就是要有大局意识、全局意识，有“上下一盘棋”的思想

国有企业，特别是国有大中型企业，既担负着国有资产保值增值的经济责任，又担负着维护社会稳定的政治责任。劳资部门一定要把做好劳资工作提高到关系社会稳定的高度来认识。这就要求劳资部门在研究政策、制定政策、实施改革的过程中，要兼顾发展与稳定的关系，既要积极，又要稳妥；既要深化改革，又要考虑到职工队伍的承受能力。当前，随着改革的进一步深化，利益格局的不断调整，不可避免地触及职工的切身利益，许多深层次的矛盾也会不断地暴露出来，作为企业劳资部门一定要以大局为重，以自己的实际行动再次经受住改革中利益调整的考验。

做好新时期的劳资工作，就是要将改革、增效、管理、服务、稳定这五个方面的内容始终贯穿到人力资源管理与开发的全过程中，落实到具体实践中去。概括地讲这五个方面是一个有机的整体，改革是动力，增效是目的，管理是根本，服务是宗旨，稳定是保证。