内容提示：

实行范围和要求

企业工资集体协商的基本思路和原则

年度工资水平的确定

企业工资集体协商工作的管理

（一）实行范围和要求

工资集体协商是适应社会主义市场经济体制要求，改革企业工资制度的重要内容。我省境内凡生产经营正常、基础管理规范的各种类型的企业，均应实行工资集体协商。

企业开展工资集体协商要遵守国家和我省有关法律法规和政策规定，严格按照劳动和社会保障部《工资集体协商试行办法》规定的程序组织实施。

（二）企业工资集体协商的基本思路和原则

企业开展工资集体协商，要遵循市场机制调节、企业自主分配、职工民主参与、政府监控指导的工资制度改革的基本思路，坚持按劳分配与按生产要素分配相结合和公开、公平、公正的原则，实现职工实际工资水平在企业发展的基础上合理增长，逐步建立起企业在国家宏观调控下自主决定工资的机制。

（三）年度工资水平的确定

劳企双方协商确定年度工资水平，要与政府发布的年度工资指导线、企业人工成本水平等结合起来，在全面分析企业经济效益、工资支付能力和职工工资水平等因素的基础上合理确定。经济效益较好的企业，应当适度增加职工工资；经济效益一般、有支付能力的企业，应按照工资指导线的要求，在至少不低于下线水平的基础上，合理安排职工工资增长；经济效益较差的企业，通过双方协商取得一致，职工工资亦可适当降低。生产经营严重困难、支付能力低的企业，职工工资不得低于省政府公布的最低工资标准。实行工效挂钩办法的企业按照“两低于”（职工工资总额增长幅度低于本企业经济效益增长幅度，职工实际平均工资增长幅度低于本企业劳动生产率增长幅度）原则，通过工资集体协商确定增长的工资总额，经批准，可核入工资总额基数。

国有和国有控股企业经营者工资收入，不属于工资集体协商的范畴，仍按国家和省现行有关规定执行。

（四）企业工资集体协商工作的管理

1、各级劳动保障部门、工会组织和企业主管部门要因企制宜，把握工作重点，搞好分类指导，引导工资集体协商工作健康有序进行。国有、国有控股企业要在国有资产保值增值的前提下，确保职工工资在“两低于”原则下合理增长。股份制和股份合作制企业，要妥善处理好按劳分配和按资分配的关系。生产经营正常、经济效益较好的企业，要重点完善分配结构和分配方式，充分调动各类人员的积极性。生产经营和效益较差、结构调整任务较重的企业，要重点建立和完善各项保障性的措施。各地、各部门要将外商投资、合资、民营等非国有企业作为工作重点，加大力度，积极推行工资集体协商制度。新组建或已改制的公司制企业应当加快建立工资集体协商制度。

2、尚未启动工资集体协商工作的市，年内要选择5至10户企业进行试点。选择的企业在所有制类型、行业类别、经营特点和规模水平等方面应当具有一定的代表性。已进行试点的市要在总结经验的基础上，健全制度，完善办法，抓好规范运作，并结合实际进一步扩大试点范围。

3、实行工资集体协商制度是深化企业工资制度改革的重要内容，是建立现代企业收入分配制度的内在要求，对于保护广大职工的合法权益、促进企业健康发展和维护社会稳定具有重要意义。各级劳动保障部门、工会组织和企业主管部门要高度重视，加强领导，紧密配合，精心组织，加强对基层和企业的指导，及时协调解决工作中遇到 的问题，并不断总结经验，完善办法，积极稳妥地推进这项工作顺利开展。

4、各市可根据劳动和社会保障部《工资集体协商试行办法》和本意见制定具体实施办法，并报省劳动和社会保障厅、省总工会备案。

[详见山东省劳动保障厅、省经贸委、省总工会关于进一步做好企业工资集体协商工作的意见（2002年5月22日鲁劳社[2002]31号）]