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环境保护部关于督促有关城市污水处理厂限期整改的通知

法律快车官方整理 更新时间: 2020-04-21 15:39:32 人浏览
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导读:

发布部门:环境保护部办公厅发布文号:环办函〔2009〕776号河北
发布部门: 环境保护部办公厅
发布文号: 环办函〔2009〕776号
河北省、山西省、黑龙江省、福建省、湖北省、湖南省、陕西省环境保护厅:
  经国务院批准,2009年7月23日,环境保护部、发展改革委、统计局、监察部联合发布《2008年度各省、自治区、直辖市和五大电力集团公司主要污染物总量减排考核结果公告》(以下简称《公告》)。《公告》指出,河北省沧州市、山西省晋中市、黑龙江省绥化市、福建省三明市和晋江市、湖北省十堰市、湖南省永州市和陕西省商洛市等8城市存在城市污水处理厂建设严重滞后、收费政策不落实、长期处于低负荷运行及无故不运行的问题。根据有关规定,责令上述8城市于今年年底前完成限期整改,对整改不到位或逾期未完成整改任务的,暂停审批新增化学需氧量排放的建设项目环评,并暂缓下达有关项目的国家建设资金。根据《主要污染物总量减排考核办法》,对考核未通过且整改不到位或因工作不力造成重大社会影响的,由监察机关依照《环境保护违法违纪行为处分暂行规定》追究有关责任人员的责任。
  请你厅督促有关城市人民政府根据《公告》要求,抓紧制定整改方案,认真落实整改措施,并及时向我部报告进展情况。
环境保护部办公厅
二○○九年八月三日
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  • 刑罚和行政处罚都是强制方法,但刑罚与行政处罚不同,主要表现在:1.严厉程度不同。刑罚是最严厉的强制方法,其严厉性表现在:刑罚不仅可以剥夺犯罪分子的财产、人身自由、政治权利,还可以剥夺犯罪分子的生命。而行政处罚只能剥夺人的一部分财产权利,即使适用行政拘留,也只能短暂地剥夺被拘留者的人身自由,这与剥夺犯罪分子自由的刑罚如有期徒刑的性质不同,法律后果亦不一样,并且行政处罚不能剥夺人的政治自由,更不可能剥夺人的生命。2.适用对象不同。刑罚是对特定对象适用的强制方法,它只能对实施了犯罪行为的人适用,即只有犯罪分子才是刑罚适用的对象。行政处罚的适用对象是违反行政管理秩序行为的人。3.适用的机关不同。刑罚只能由人民法院代表国家依法适用,其他任何国家机关、组织、团体和个人,都无权对他人适用刑罚。人民法院在适用刑罚时,只服从法律,不受任何机关、团体或个人的干涉。行政处罚则是由行政机关依法对行政违法行为进行处罚。4.适用的程序不同。人民法院在适用刑罚时,必须根据刑法规定的量刑原则、幅度和案件的情节,并根据刑事诉讼法规定的管辖权限、诉讼期限和诉讼程序进行,即在内容和程序上都必须合法。行政处罚在适用时,是依据行政处罚法及有关法律、法规的规定进行。5.执行的机关不同。根据我国刑法、刑事诉讼法和监狱法的规定,刑罚只能由公安机关、人民法院和监狱分别执行,并以监狱为主。除此以外,其他任何单位、个人都无权执行刑罚。刑罚执行的方法与场所都是法定的,例如死刑由人民法院用枪决、注射等方法执行;无期徒刑、有期徒刑在监狱执行;拘役在拘役所执行;管制由公安机关执行。行政处罚一般是由行政执法机关执行,不涉及监狱,也无需在特定的场所执行。
  • 行政复议法对几种情况作出特别规定:对法律、法规授权的组织的具体行政行为不服的,分别向直接管理该组织的地方人民政府、地方人民政府工作部门或者国务院部门申请行政复议;对两个以上行政机关以共同的名义作出的具体行政行为不服的,向其共同上一级行政机关申请行政复议;对被撤销的行政机关在撤销前所作出的具体行政行为不服的,向继续行使其职权的行政机关的上一级行政机关申请行政复议。
  • 下列行政处罚行为不属于国家赔偿的范围:(1)立法行为及抽象行政行为;(2)军事行为;(3)公有公共设施因设置欠缺或管理不善;(4)国有民航、铁路、医院在业务中造成的损害,也未纳入国家赔偿的调整范围,在我国主要由保险赔偿;(5)正当防卫;(6)紧急避险;(7)不可抗力;(8)人民法院在民事、行政审判中的错判,但在民事、行政诉讼中错误的强制措施、保全措施及执行措施应予赔偿。
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