广州仲裁出利刃斩乱麻广州中岱广场科学仲裁治

您的位置：法律快车 > 法律知识 > 经济仲裁 > 经济仲裁论文 > 广州仲裁出利刃斩乱麻广州中岱广场科学仲裁治

法律快车官方整理更新时间： 2020-04-29 07:37:38 人浏览

导读：

曾因烂尾近3年，并官司不断的广州中岱国际品牌广场工程建设项目近日传出喜讯，该工程被广州仲裁委员会依法裁定，取消北京建工集团有限责任公司(以下简称北京建工)的承建商资格，交还给开发商广州海运(集团)房地产开发有限公司(以下简称广州海运)重新开发建设

　　曾因烂尾近3年，并官司不断的广州中岱国际品牌广场工程建设项目近日传出喜讯，该工程被广州仲裁委员会依法裁定，取消北京建工集团有限责任公司(以下简称“北京建工”)的承建商资格，交还给开发商广州海运(集团)房地产开发有限公司(以下简称“广州海运”)重新开发建设。这标志着与琶洲广交会毗邻的这块黄金宝地价值得以重新体现，也令四年前就已出手的众多投资者看到了止损盈利的曙光。

　　地理位置优越吸引众多投资商的青睐

　　北京建工于2006年承建广州海运开发的广州琶洲PZB1302地块“中岱国际品牌广场”项目。该项目是中国进出口商品交易会(广交会)商圈的配套工程之一，位于琶洲广交会一期展馆南面。建成后，中岱国际品牌广场将被规划成为国内外企业品牌采购、展示、营销平台，是琶洲会展圈的重要补充。

　　在会展经济风起云涌的今天，广交会已成为世界第一大展，而中岱国际品牌广场由于其位置的优越性和巨大的商业价值，在该项目刚动工时就吸引了中外投资商如欧盟、台湾、浙江、福建等行业协会，和内地外贸出口企业的青睐，其中裙楼的5万多平方米被1000多家中外品牌企业租赁一空。福建和浙江等地的一些品牌企业就在工程开工前，通过走后门等方式交来认购定金预订7至13楼品牌展示厅的摊位。同时，由于该施工工地紧邻广交会一期、三期展馆，许多参会的中外客商路过时，经常来打听工程的进度和销售情况，给投资者们留下了许多想象的空间。

　　双方合作开发因工程质量引纷争

　　广州海运做为中岱广场开发商，中岱集团作为独家销售、租赁运营商，北京建工做为承建商，并签定了相关合同共同开发建设中岱国际品牌广场项目。在建设过程中，北京建工将主体结构工程私下转包、分包给了由广东高州人钟氏两兄弟挂靠在广东高州建筑工程总公司名下的施工队，导致其建筑质量低下，工期严重滞后。

　　2007年7月5日，中岱国际品牌广场设计方广东省建筑设计研究院发函要求北京建工对工程质量进行整改，广州海运也多次函告督促承包方北京建工整改，但北京建工及其分包建筑队未能按要求整改，继续施工。

　　2007年8月25日，做为工程建筑质量安全行政管理机构的海珠区建设和市政局下发通知，要求北京建工及其建筑队停工整改。承包方北京建工以广州海运未支付工程进度款做为理由，于2007年7月31日开始停工。

　　停工后，北京建工又将在建工程现场长期出租给红木家具厂进行家具生产加工至今，使在建工程中岱广场裙楼上万平方米的场地上还堆放着大量的易燃油漆、天拿水、木材、木屑等存在严重火灾隐患的易燃易爆物品。这将直接影响广交会及其周边项目的安全。

　　双方协商未成寻求仲裁来解决

　　从2007年7月起，广州海运和北京建工就因工程施工质量、及工程款争议等种种问题，双方多次开会协商，但未能达成共识。

　　2007年12月10日，承建商北京建工就建设工程合同纠纷向广州仲裁委员会提出仲裁申请。申请要求广州海运支付工程款及利息损等共计1.639亿元。

　　2008年12月24日提交的仲裁变更书要求确认已完成工程量为2.638亿元，拖欠工程款为1.102亿元。

　　2008年1月9日，开发商广州海运也向广州仲裁委员会提出反请求申请，并于2008年4月30日增加仲裁请求，要求承包方北京建工承担其在《建设工程施工合同》及《中岱国际品牌广场工程施工总承包合同补充协议》中的违约责任：1、解除终止施工合同及其补充协议，2、根据施工合同及补充协议约定，北京建工赔偿因其根本违约造成发包方广州海运经济损失2.6亿多元(广州海运经济赔偿只计至2008年4月份)。

　　据此，广州仲裁委会同仲裁双方多次审理协调，并于2008年5月15日由广州仲裁委通过摇珠方式确定工程质量鉴定单位为广州建设工程质量安全检测中心，工程量造价鉴定单位为广东信怡工程造价咨询有限公司。2008年6月，广州仲裁委组织广州建设工程质量安全检测中心，广州海运，北京建工等四家单位进入施工现场进行勘测。却遭到北京建工蓄意阻挠，只做了部分鉴定。这部分由广州建设工程质量安全检测中心的鉴定结论认为，该工程确实存在质量问题，未达到设计要求。[page]

　　设计方广东省建筑设计研究院于2008年12月22日出具报告也指出：认同广州建设工程质量安全检测中心的检测报告的结论，该工程已检测的范围确实存在严重质量问题，不满足设计要求及施工规范的要求。

　　科学创新破难题求同存异促和谐

　　广州仲裁委面对双方提出的仲裁诉求，在调查了解了大量事实证据的基础上，针对中岱广场的工程质量、劳资纠纷和赔偿数额等系列复杂问题，紧紧依托《仲裁法》，在省、市、区有关部门的直接关注下，采取先抓主要矛盾的方式，实现了仲裁的突破。

　　首先是求同存异。仲裁委组织的由广州海运和北京建工双方共同参加的工程质量鉴定已经完成;涉案工程已完工程量也已确定;工程造价鉴定可不依赖现场进行。双方争议的事实和法律问题可待工程造价鉴定完成后在最终裁决中解决。

　　其次是创新突破。广州仲裁委根据广州海运和北京建工两家合作单位的矛盾对立较为严重，双方合作基础不存在，合同已无法履行的基本事实，于2009年8月3日做出裁决，决定先行终止履行合同，将工地交还给开发商广州海运，以避免久拖不决给双方造成更大的损失，也有利于纠纷的解决。

　　最后是统筹协商。针对承建商北京建工已完成工程量部分及相关赔偿问题，广州仲裁委等工程造价评估鉴定出来后，交于双方共同质证，以事实和证据做为依据，再做第二步的仲裁处理。

　　据调查，中岱广场工程土建工程双方合同的总包干价为1.76亿元。截止2007年8月停工时为止，原承包方北京建工实际完成的土建工程量约为工程总量的40%，广州海运已支付工程款1.118亿元。2009年8月20日，双方摇珠确定的工程造价鉴定机构广东信怡工程造价咨询有限公司出具了已完成土建工程计算书，初稿结论中岱广场已完成的土建工程造价为0.93亿元。

　　至此，广州中岱国际品牌广场这个难产的金娃娃，经过长达4年的矛盾纠纷困扰，在省、市、区等各级政府相关部门的关心下，经过广州仲裁委长达两年的不懈努力，在停工两年后，终于可以继续开工建设，预计将于明年秋季的广交会前投入使用。作为中国会展业窗口的广交会商圈，也不会再为中岱国际品牌广场这个烂尾地块而留下瑕疵。更为重要的是，上千家购买和租赁该商业宝地的中外品牌企业和个人，不再因利益受损而四处上访申诉，让广州这个千年商都给世界留下一个充满和谐诚信的美好印象!

声明：该作品系作者结合法律法规，政府官网及互联网相关知识整合，如若内容错误请通过【投诉】功能联系删除.

引用法条

[1]《中华人民共和国仲裁法》

拓展阅读