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华东片区仲裁工作情况回顾

法律快车官方整理 更新时间: 2020-04-26 20:17:22 人浏览
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导读:

华东片区由山东、江苏和上海两省一市组成,截至目前已经成立了31家仲裁机构,除上海仲裁委外,分别是山东省17家:济南、青岛、烟台、威海、德州、淄博、临沂、济宁、枣庄、东营、泰安、日照、莱芜、潍坊、聊城、滨州、菏泽;江苏省13家:南京、苏州、无锡、

  华东片区由山东、江苏和上海两省一市组成,截至目前已经成立了31家仲裁机构,除上海仲裁委外,分别是山东省17家:济南、青岛、烟台、威海、德州、淄博、临沂、济宁、枣庄、东营、泰安、日照、莱芜、潍坊、聊城、滨州、菏泽;江苏省13家:南京、苏州、无锡、扬州、镇江、南通、连云港、徐州、淮安、盐城、常州、宿迁、泰州。其中成立最早的是作为七个试点城市之一的上海仲裁委,成立于1995年9月18日,最晚的则是成立于11月8日的菏泽仲裁委。
一、华东片仲裁机构十三年来的发展情况
  自1995年仲裁法正式施行至今,在国务院法制办的领导下,在各仲裁委的不懈努力下,在社会各界的关心和支持下,华东仲裁事业经过十三年的艰苦创业,取得了较大的发展,为第二次创业打下了扎实的基础。各仲裁委在成立以后发扬艰苦奋斗的精神,克服成立之初人、财、物短缺、整个社会仲裁意识薄弱等困难,积极主动地通过各种方式和途径开展仲裁法律制度的宣传和推广工作,努力使仲裁法律制度逐步融入市场经济。经过十年持之以恒的辛勤耕耘,改革后的仲裁法律制度已经在华东地区普遍生根发芽。自2004年起,华东片仲裁机构受理案件争议总金额连续四年超过百亿元人民币,自年起受理案件总数连续三年超过万件(见下表)。

华东片仲裁机构2004-2007年受理案件情况表
年份  受理案件数  争议总金额
2004年  7481件  103.72亿元
年  10067件  136.19亿元
  10670件  126.32亿元
2007年  12111件  119.95亿元

  整体来看,华东片31家仲裁机构在近4年中共计受理了40329件仲裁案件,争议总金额达486.18亿元人民币,在维护市场经济健康稳定发展方面起到了一定的作用。从各仲裁委的发展情况来看,2007年受理案件数量超过500件的仲裁机构有6家,争议金额超过5亿元的仲裁机构有9家。但与此同时,由于经济发达程度不同等一些主客观原因,区域发展不平衡的问题还仍然存在,除了成立较晚的聊城、滨州和菏泽仲裁委之外,2007年受理案件数不足150件的仲裁机构还有5家。
  在仲裁业务取得较大发展的同时,华东片各仲裁机构在机构建设、制度建设、人员建设等各个方面也取得了长足的发展。各仲裁委员会在国务院法制办的指导下,针对各自的具体情况和客观条件,积极争取当地政府相关部门的支持和帮助,因地制宜,求同存异,逐步推进软硬件各方面的规范化建设工作,相继较好地完成了办公用房的落实、内部各项管理制度的完善等一系列基础性工作,为仲裁事业下一阶段的持续健康发展提供了组织保障和物质基础。
二、华东片2008年上半年发展情况分析
  2008年是党的十七大之后的第一年,同时也是国务院法制办提出“二次创业”口号的第二年,华东片各仲裁机构以十七大精神为动力,以科学发展观为指导,进一步解放思想、更新观念,扎扎实实地做好各项工作,取得了一定的工作成果。截至6月底,华东片31家仲裁机构共计受理仲裁案件5395件,与去年同期基本持平;争议总金额76.59亿元,比去年同期增长40%。
  与去年同期相比,2008年上半年有22家仲裁机构的收案数量不同程度地增长,占31家总数的71%。其中收案增长超过50%的仲裁机构有15家,分别是泰州、扬州、宿迁、常州、南通、连云港、德州、泰安、莱芜、东营、枣庄、青岛、聊城、滨州、菏泽仲裁委员会;收案增长超过30%的仲裁机构有2家,分别是镇江、威海仲裁委员会。两项合计,收案增长超过30%的仲裁机构共计17家,占31家总数的54.8%。2008年上半年有22家仲裁机构的案件标的金额不同程度增长,占31家总数的71%。其中案件标的金额增长超过50%的仲裁机构有17家,分别是上海、泰州、徐州、镇江、淮安、无锡、常州、南通、连云港、德州、泰安、莱芜、青岛、日照、聊城、滨州、菏泽仲裁委员会;案件标的金额增长超过30%的仲裁机构有1家,是济南仲裁委员会,两项合计,案件标的金额增长超过30%的仲裁机构有18家,占31家总数的58.1%。收案数量与案件标的金额均增长的仲裁机构有17家,分别是泰州、镇江、宿迁、无锡、常州、盐城、苏州、南通、连云港、德州、泰安、莱芜、青岛、日照、聊城、滨州、菏泽仲裁委员会,占31家总数的54.8%。收案数量与案件标的金额均下降的仲裁机构有4家,占31家总数的12.9%。令人可喜的是,2007年受理案件数量不足150件的8家仲裁机构在2008年上半年都取得了较好的发展,其中7家都取得了收案数量与案件标的金额双增长。从上述情况来看,2008年上半年总体发展比较平稳。 [page]

三、回顾与展望
回顾华东片十三年的发展历程,可以分为明显的两个阶段,前十年是起步阶段和随之而来的高速增长阶段,各仲裁机构在经过了成立之初的艰难起步后,受理案件的数量开始逐步增长,一些市场经济相对较发达地区的仲裁机构都连续数年维持较高的增长率。而自年起则进入了调整阶段,相当一部分仲裁机构的增长速度明显放缓,有些仲裁机构开始出现负增长,尤其是前十年发展较快的一些仲裁机构不论是受理案件的数量还是案件标的金额都开始徘徊不前甚至下滑。
根据国务院法制办今年初提出的工作要求,针对当前严峻的发展现状,在下一阶段的工作中,华东片各仲裁机构首先必须树立正确的工作指导思想,坚持以科学发展观为统领,以发展为第一要务。华东片各仲裁机构要进一步加强交流与沟通,相互借鉴和学习,共同推进华东地区仲裁事业向前发展。各仲裁机构要认真总结成立以来发展工作的经验和教训,找出制约发展的问题和症结所在,并对症下药,采取积极有效的措施,力争早日突破发展瓶颈,走出发展低谷,重新走上快速平稳发展的道路。

(稿件由广州仲裁委员会整理,转载请注明出处)


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