金华市单独二胎审批流程简化，金东区先试点。在再生育审批过程中，对于人户分离、多地多次流动和婚姻变动、跨省婚姻等情况复杂、无法证明婚育情况，信息核实确实存在困难的对象，可由首接办证单位根据夫妻双方对婚育情况真实性的书面承诺，给予办理。下文是相关的详细内容，欢迎阅读。

　　为生二胎跑七个地方盖七个章

　　说起单独二胎的申请，刚刚办完这些手续的邹女士形容有点“劳民伤财”。

　　邹女士说，为了单独二胎的申请，她先后跑了浙师大附中、市第一职高、浙师大社区（居委会）、新狮街道计生委、武义岭下汤村委会、乡政府、市计生委七个地方。而中间的申请手续更是繁琐：

　　先到单独子女的父母双方所在单位出具证明（要盖两处公章）；再到单独子女户口所在地社区开出证明（加盖公章）；再到街道办事处证实，由计生委出具证明（加盖公章）；再到女方户口所在地的村委会（或居委会）出具证明（加盖公章）；然后去女方乡政府计生委证实（加盖公章）；再由女方乡政府对外公示；接着领取准生证（加盖公章）；最后还要在市计生委备案。

　　邹女士说，整个流程下来，总要跑七个单位或部门，共要盖七次公章，而且不能颠倒次序。比如她，一开始已经在社区开出证明（有户口簿、身份证为据），结果被告知说不行，必须到孩子父母双方所在单位先开好证明再回社区办理，“社区工作人员也没告诉我们要去街道计生委证实并加盖公章，结果让我们白跑一趟武义岭下汤（邹女士户口所在地），又得回金华重新办理。如此来回折腾，劳民伤财，给单独家庭带来许多不便。”

　　政协委员：建议简化申请单独二胎流程

　　想生二胎不符合政策，而符合政策的家庭，办一个二胎准生证又繁琐无比。

　　为此，在今年“两会”期间，政协委员潘谦富提出建议，取消到夫妻双方所在单位出具证明的流程，将单独子女社区证明和街道证明合二为一。“这三个流程作用只是核实是否单独，可改为提供国家发的独生子女证或根据户口本办理。”潘谦富认为，“到女方户口所在地的村委会（或居委会）出具证明（加盖公章）”这条也可以取消，“女方户籍所在地计生委有档案，核一下是否只生了一胎即可。这样就可让相关家庭便捷一些，让百姓少操心。”

　　主管部门：金东区先试点简化流程

　　针对政协委员的提议，金华市卫生和计划生育委员会认为在目前的单独二胎申请程序上，确实有简化的必要。因此，决定在去年方便计划生育群众办证的九项举措基础上，今年继续深化计划生育服务证制度改革，确定金东区先行试点，试点基础上在全市推开。

　　具体措施为：

　　下放再生育审批权限。

　　县级卫生计生部门可将再生育审批全权委托乡镇（街道）实施。或者实质性审核委托乡镇（街道）实施，县、乡（街道）之间实行网上流转。从而减少审批环节，提高审批效率。

　　减少证明材料。

　　申请再生育的夫妻，可向一方户籍地乡镇（街道）提交申请材料（申请人只需要填写一份再生育申请表，其他管理需要可以复印）。能够通过全员人口（育龄妇女）数据库获取的信息，不再要求申请人提供证明材料。一般只需提供身份证、结婚证、户口本（或户籍证明）、单位或村（居）出具的婚育证明，跨县级以上区域的只要出具乡级证明。

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　　推行承诺制度。

　　在再生育审批过程中，对于人户分离、多地多次流动和婚姻变动、跨省婚姻等情况复杂、无法证明婚育情况，信息核实确实存在困难的对象，可由首接办证单位根据夫妻双方对婚育情况真实性的书面承诺，给予办理。以虚假承诺获取得再生育资格，一经查实，予以取消；已经生育的，依法依规进行从严处理。

　　实行限时办结。

    合再生育条件且材料齐全的，即时办理；对材料不齐全的，一次性书面告知需补齐的材料；婚育信息可在本县（市、区）核实的，一般办理时限不超过10个工作日（《浙江省再生育审批办理规定》为50个工作日内完成），缩短40个工作日；对于夫妻婚姻变动、户籍迁移、长期外出等情况比较复杂或者需要跨省核实的，一般办理时限不超过20个工作日。

　　另外，实行一孩生育备案登记。

　　夫妻双方均属初育的，可持身份证、结婚证到一方户籍地或现居住地乡镇（街道）免费办理一孩生育备案登记，领取生殖健康服务证（即一孩生育证），自主安排生育。密切与民政部门的合作，结合婚姻登记实行一孩生育备案登记、一并发放生殖健康服务证，并将登记服务信息及时反馈给乡镇（街道）。