1988年12月6日，国家税务局

根据国务院办公厅国办通〔1988〕26号关于建立商业部和省、自治区、直辖市、计划单列市两级市场调节基金通知和财政部、商业部联合颁发的《市场调节基金管理办法》，对供销合作社市场调节基金提取、上交、清算以及帐务处理的有关问题作如下规定：
一、提取范围
1．市场调节基金由各直辖市、省辖市、自治区辖市和计划单列市的供销合作社的商业企业（不含饮食服务、储运、生产及商办工业企业和基层供销社）在保证当年税收有所增长的前提下，按商品销售额的千分之一提取市场调节基金，在交纳所得税前列支，按季预提，年终清算。
2．省、自治区、直辖市的县、市级供销社，地区所属企业、行署、自治州级供销社，以及亏损企业或提取市场调节基金后发生亏损的企业，不提取市场调节基金。
二、使用范围
市场调节基金应主要用于与人民生活关系密切的时而显多、时而不足的农副土特产品调节（不含棉、麻、烟和边销茶等主要农副产品）。具体品种由省、自治区、直辖市、计划单列市供销合作社与同级税务部门商定，报同级人民政府批准，抄报商业部备案。
三、上交与清算
1．市场调节基金按规定由商业部和省、自治区、直辖市、计划单列市供销合作社两级管理。省、自治区、直辖市、计划单列市应上交商业部的市场调节基金应在年度终了后四十五天内一次上交商业部财会司。省以下单位如何上交，由省、自治区、直辖市、计划单列市供销合作社根据当地情况自行规定。
商业部所属供销社的专业公司（包括所属分公司、批发站）按商品销售额千分之一提取的市场调节基金，亦按上述时间由公司全额上交商业部财会司。
2．各地汇交的市场调节基金，由商业部财会司与省、自治区、直辖市、计划单列市供销合作社根据决算报表进行清算，百分之八十留地方，百分之二十上交商业部财会司。地方不得欠交或挪作它用。省辖市供销合作社是否提留，由各地自行规定。
3．市场调节基金实行决算制度。年度终了后，各省、自治区、直辖市、计划单列市供销合作社应编制“市场调节基金提取使用情况表”报同级税务部门，同时抄报商业部，由商业部财会司汇总后连同总社决算报表一并报国家税务局核批。
四、会计核算
1．会计科目
增设“市场调节基金”科目，排列在“租凭单位上缴款”科目之下，核算按照规定提取和形成的市场调节基金。
2．会计报表
（1）在“资金表”来源方“一、自有资金及长期负债”中的“（一）自有资金项”下增设“市场调节基金”项目，列在“租赁单位上缴款”项之下；
（2）增设“市场调节基金提取使用情况表”，本表为年度报表，由各省、自治区、直辖市、计划单列市供销合作社和全国供销合作总社所属专业公司填报。
全国供销合作总社所属专业公司提取市场调节基金数填列在“省级提取项”内。