建办城函[2009]417号

各省、自治区住房和城乡建设厅，直辖市建委，海南省、北京市、天津市、上海市水务局，重庆市市政管委，新疆生产建设兵团建设局：

　　为做好2009年的防汛抗旱工作，保障经济社会又好又快发展和社会稳定，根据国家防汛抗旱总指挥部办公室《关于国家防总成员单位开展防汛抗旱检查工作的通知》（办汛一[2009]14号）精神，决定在汛期前对城市防汛抗旱工作准备情况进行全面检查。现将有关事宜通知如下：

　　一、检查方式

　　各省、自治区住房和城乡建设厅，直辖市建设（城市水务）行政主管部门组织对防汛抗旱工作准备情况进行全面自查，我部将在各地自查的基础上组织进行重点抽查。

　　二、检查时间

　　各地自查工作要在5月25日前结束。

　　我部拟在5月下旬至6月上旬组织抽查，具体抽查城市和抽查时间另行通知。

　　三、检查内容和要求

　　各地要结合管理职能，组织对本地区城市防汛抗旱责任制、应急预案、应急措施等落实情况进行全面检查。

　　（一）把城市防汛抗旱工作作为当前保增长、保稳定、保民生的重要内容，切实加强城市防汛抗旱工作组织领导。要加快推进城市综合防灾规划和村镇防灾规划的编制和实施，有计划、有步骤地推进城市综合防灾体系建设，提高城市综合防灾能力。要认真分析和查找本地区城市防汛抗旱工作的薄弱环节，抓紧修订、完善城市防汛抗旱应急预案，健全组织体系和运行机制，切实提高城市防汛抗旱工作实效。

　　（二）加强城市汛前检查，确保城市安全度汛。要及时疏通城市排水管渠，全面检修城市排水设施，确保排水设施安全正常运转。对易受雨水浸泡、洪水侵袭的道路、桥梁进行必要的维护和加固，确保居民出行安全。要对存在安全隐患的危旧房、棚户区等落实加固措施和紧急疏散预案。要加强在建工地防汛措施的检查，将在建工地的防汛工作，特别是预防深基坑、高支模坍塌等作为建筑安全隐患排查的重点内容。要制定各项安全措施，保证城市供水、供气等公用设施的完好和正常供应，加强汛期水质检测，保障供水安全，确保汛期居民的正常生产和生活。

　　（三）切实将保障城市供水安全作为城市抗旱工作的重要措施。要加强城市用水的科学调配，提高用水效率，城市优质水源要首先保证城市居民生活用水；城市景观用水、工业用水和城市杂用水要优先利用再生水；严重缺水城市要加快应急调水和后备水源工程建设。要加大城市统筹区域供水管网联通工程建设力度，进一步提高城市供水保障能力。要科学合理制定用水计划，提高水的重复利用率，加快陈旧老化供水管网改造力度，大力推广节水型具，以节水保供水。

　　（四）结合当地实际，加强防汛抗旱值班和信息报送制度，保证汛情、险情信息渠道的畅通并提高信息传递时效。要组织落实城市防汛抗旱物资和抢险队伍，及时发现和处理险情隐患。

　　四、检查报告

　　请各地于2009年5月25日前将城市防汛抗旱检查情况材料（包括电子文件）报我部城市建设司。

　　联 系 人：住房城乡建设部城市建设司 洪波

　　联系电话：010-58934352（兼传真），58933160

　　E—mail：chengshui@mail.cin.gov.cn

中华人民共和国住房和城乡建设部办公厅
二〇〇九年五月八日